第十四次共产党和工人党国际会议综述
2012年11月22日-25日，由黎巴嫩共产党主办的“第十四次共产党和工人党国际会议”在黎巴嫩首都贝鲁特举行。来自世界五大洲44个国家的60个政党的84名代表参加了这次会议。与会代表围绕“加强同帝国主义日益猖狂侵略的斗争，满足人民的社会—经济—民主权利的要求和愿望，实现社会主义”的会议主题进行了热烈的讨论，会议最后通过了《贝鲁特宣言》。
一、资本主义经济的持续衰退
2008年-2011年召开的共产党和工人党国际会议曾经作出了“当前的经济危机是过度生产和过度积累引发的危机，危机的根源在于资本和劳动之间尖锐的基本矛盾”的论断。第十四次共产党和工人党国际会议重申了这一基本观点，并确认上述矛盾正在进一步深化。
首先，关于这次危机及其以后的发展变化问题，印度共产党(马克思主义)中央政治局委员西塔拉姆·亚秋里对此作了有创见的分析。他指出：“全球性经济危机不是一种‘一次性’危机，而是一场固有的、深深植根于资本主义制度的体制性危机。”亚秋里认为，这场危机已经历了“五个发展阶段”。第一阶段：始于20世纪70年代，新自由主义政策的推行导致剥削与不平等的扩大，造成了人民实际收入和购买力的下降，从而引发了资本主义生产过剩的危机。第二阶段：为了解决生产过剩的问题，资本家向人们提供了次级贷款，各种金融机构和金融方式大行其道。而对于次级贷款无力偿还的问题却日益增多，一旦金融公司破产并导致股市崩盘，资本主义危机便升级到新的阶段。第三阶段：为了把资本主义从危机中拯救出来，政府开始了大规模的救市行动，动辄使用上万亿美元拯救这些金融机构。由于实行巨大的和史无前例的救市计划，这些国家产生了巨额债务，其负债额超过了国内生产总值，陷入了严重的债务危机之中。第四阶段：全球资本主义试图通过将企业破产转为主权破产的方式来克服这场危机。结果导致世界经济很快转入一个急剧动荡的时期，从而激化和深化了危机本身。第五阶段：政府为了脱身，强制推行所谓的“紧缩政策”。这种不断蔓延的紧缩政策直接加剧了许多国家本已存在的失业状况，侵犯了劳动群众的社会、经济、民主权利，人民生活又陷入前所未有的困顿之中。
亚秋里认为，自2012年以来，欧洲经济出现了第二次衰退，该年第二季度其GDP下降0.2%，第三季度又下降0.1%。而作为世界最大经济体的美国也面临着“财政悬崖”的险境。新税的开征和财政紧缩政策将影响2013年的经济状况，导致美国经济严重收缩，使美国的GDP下降4%-6%。这种“悬崖”将不仅使美国陷入持续的衰退中，而且将造成全球性的经济破坏。欧洲的第二次衰退和美国的“财政悬崖”产生的危机其顶峰将是在2014年，届时，各国政府为了应对巨额债务而被迫接受诸如国际货币基金组织和欧洲银行等国际金融机构的条件，从而进一步增加本国人民的负担，人民将被推入更深的贫困之中。“二次衰退”、“财政悬崖”、“人民贫困”这三个方面的结合，将进一步激化全球性经济危机，并摧毁资本主义各国政府试图克服危机的各种努力。
其次，与会代表一致认为，实践已经证明，资本主义各国政府解决危机的方案已经失败。希腊共产党总书记帕帕莉卡指出，无论是自由主义的、社会民主主义的，还是中左翼政府，都没有能够避免危机的爆发，也不能从根本上治理危机。“廉价劳动力”、“重组”、“自由化”、“私有化”、“帝国主义干预”、“为重新分配市场而发动战争”是当前资本主义各国为治理危机而采取的几种主要办法。然而，这些治理模式“都建立在廉价劳动力的基础之上”，用这种进一步掠夺人民的办法来摆脱危机，实为杀鸡取卵。爱尔兰共产党总书记尤根纳·麦克·卡坦认为：“税收同盟和预算控制被认为是解决危机的方法，而事实上，这样做很可能会产生贿赂。”他进一步明确指出：“国家垄断资本主义已经发展到了瓶颈阶段，在这一阶段，仅仅修正危机的某一方面只会加剧恶化危机的其他方面，从而使整个危机更加严重。”英国共产党代表认为，之所以如此，是因为危机的产生并不是由于管理不善的问题，而是资本主义与生俱来的，是由于垄断所有权的高度集中以及欧盟拒绝人民的经济民主权利所导致的恶果。再次，资本主义经济危机对人民的经济、社会、民主权利的影响是本次会议关注的重点领域。4年来，资本主义经济危机已经使人民的生活严重恶化，失业和贫困成为普遍现象。瑞典共产党的代表谢尔·白戈登指出，瑞典的失业率是9.2%，在16-25岁之间的年轻人中约25%没有工作。全国大约42.5万人登记失业，约1/3的失业者享受不到失业保险援助金。匈牙利共产主义工人党主席久洛·蒂尔迈尔指出，在1000万匈牙利人中有900万人的生活艰难，其中有100万人失业，300-400万人生活在贫困线以下。英国共产党代表指出，面对持续加深和复杂化的经济危机，资本主义通过对公共服务的私有化、扩大垄断企业和跨国公司、裁员、缩减工资以及福利，降低服务待遇和生活标准等来强迫人民为他们买单。英国共产党代表特别强调了经济危机对妇女的影响，认为妇女遭受危机的影响最大，她们是私有化和裁员的最初受害者。女性失业者达到了75年来的新高，女性变得比男人更穷而且收入只是男性的一半。总之，高通胀、高失业、无法偿还的银行信贷就像达摩克利斯之剑一样悬在劳动群众的头上。危机的重负全部嫁接到了劳动者、失业者、年轻人、领取退休金者的身上，与此同时，银行间和大型企业主赚取的利润率却越来越高。
《贝鲁特宣言》对当前资本主义治理危机的方式进行了总体性的评述，认为“各种资产阶级管理危机的不同模式都没能成功控制危机;同时这些模式又无不野蛮地践踏人民的权利。帝国主义应对危机的特点就是对人民的社会、经济、民主、民族权利的全方位侵犯，尽量破坏20世纪工人和人民的斗争成果，强化剥削和压迫的程度。”
《贝鲁特宣言》还指出，“帝国主义正在发起一轮以大规模破坏经济、社会、政治、文化和民族权利为目的的进攻，以推进资本的集中和积聚。”同时，“开始通过大量削减工资、大规模失业、私有化、破坏国家的社会功能、对经济和社会生活的各个领域进行私有化等途径严重侵犯社会以及劳工权利，这种反社会的行径伴随着对人民的民主、民族和生态权利前所未有的破坏。尤其是加剧了对妇女的劳动、经济和社会权利的侵犯，使她们在公共和私人领域的生活状况严重恶化。”《贝鲁特宣言》指出，除了抓紧侵略和野蛮干涉世界各国内政之外，帝国主义还通过各种途径向各国工人阶级及其代表开战，包括：“践踏人权及工人阶级的相关利益;展开意识形态和媒体攻势，以抑制工人和人民的斗争，削弱反帝斗争的一切社会和政治力量，特别是迫害共产党和工人党;所有这一切都违反了包括联合国宪章和‘世界人权宣言’在内的国际准则。”
二、帝国主义日益猖狂的侵略
从2010年年底以来，美欧主要资本主义国家在“自由”、“民主”、“人权”等所谓普世价值的借口下，支持西亚、北非的反政府社会运动，运动先后波及突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国，造成了领导人下台和政府的更替，被西方媒体称之为“阿拉伯之春”。参加本次共产党和工人党国际会议的代表对此进行了重点分析和批判。
与会代表一致谴责帝国主义猖狂的侵略行径，并指出帝国主义的疯狂侵略是资本主义危机的产物。巴西共产党代表一针见血地指出，战争是资本主义试图摆脱危机的主要方式，它们在民族和宗教问题上惯用宗派主义的分裂伎俩，分别采取“妖魔化”、“操控”、“支持”等措施，营造舆论，挑起反叛和示威等手段来达到自己的目的。尼泊尔共产党(联合马列)代表马达夫·库马尔指出，尽管资本主义陷入了严重危机之中，世界军费开支却逐年增长。2010年世界军费开支已达16300亿美元，这个数字是2001年的1.5倍，其中美国占世界军费总开支的41%。在伊拉克和阿富汗战争中，美国投入了1万亿美元。巴基斯坦共产党国际部协调员莎菲克·阿哈默德强调，金融危机爆发之后，帝国主义加快了侵略的节奏，欠发达国家和发展中国家正逐渐失去了政治和经济的主权。帝国主义正计划运用“有条件的财政帮助”、“经济和政治制裁”、“实行独裁统治”、“军事冒险”等四种基本策略来改造这个世界。
《贝鲁特宣言》表达了与会各国共产党的共同意志，谴责了以美国为首的帝国主义国家猖狂的侵略行径。《宣言》写到：“奥巴马在联合国重申不会从世界各地‘撤回’，他赞同最近北约在芝加哥峰会上制订的方案，该方案喊出了‘巧防御’的口号，实际上这意味着帝国主义要增强对全世界的军事干涉。”其具体内容是：“在欧洲启动了第一期‘导弹盾’或‘星球战争’、全球反导盾牌计划，直接军事干涉利比亚，不断对伊朗和朝鲜进行军事威胁，侵略并向中东、亚太和整个非洲大陆进行挑衅，加紧在拉美和加勒比地区实行军事帝国主义，加强对古巴的敌视和封锁，阴谋策动委内瑞拉政变等”。
那么，帝国主义发动侵略的动机何在?与会代表认为，虽然帝国主义都把自己伪装成为自由和民主的斗士，而实质上它们的所有行动只是为了自身的利益。亚秋里强调指出，全球性资本主义危机是当前帝国主义侵略的动因之一。帝国主义正在使用其所有手段(军事的、经济的和政治的)来试图克服目前的全球经济危机，以保证其对世界统治的霸权地位。丹麦共产党总书记亨里克·海丁指出，从历史上看，自20世纪五六十年代开始，帝国主义就逐渐失去其原有的地位。而如今，它再也不能公然站在道德的制高点上来维护其财产和特权了，却将自己伪装成自由和民主的斗士，“帝国主义一直被隐藏在自身的人文主义和理想主义关怀的面纱背后——诸如宗教慈善、人权或者其他伪善。”而在西亚、北非的局势动荡中，它又隐藏在虚伪的“革命者”背后。
土耳其劳动党中央委员会委员穆罕默德·奥哲直接挑明，帝国主义支持颠覆独裁政权的背后并没有什么“民主”、“改革”的因素。他们并不站在“阿拉伯之春”这一边，也不按照颜色革命或社交工程来组织这一“春”。他们只是加强对这个地区的控制，为像穆斯林兄弟会那样的伊斯兰政治集团铺平道路，通过参与或表面上参与这些暴动来增加他们自身的利益。斯里兰卡共产党总书记古纳·塞克拉也一针见血地指出，帝国主义侵略的真正动因是控制能源资源，特别是中东地区的能源资源。伊朗群众党代表指出，虽然国际原子能组织和美国当局目前都没能找到伊朗军事核计划的任何实质性的证据，但这也阻止不了美欧帝国主义及其帮凶以色列制定针对伊朗的侵略计划。美国不愿意通过外交途径最终解决伊朗核问题，而是继续维持对伊朗进行瘫痪式的禁运。其根本原因在于，帝国主义企图长期控制波斯湾及当地丰富的石油和天然气资源。美国在波斯湾地区大量的军事存在(包括美国把第五舰队总部设在巴林)是美国长期计划的最明确信号。显然，“美国关于该地区核武器威胁的主张只是隐藏其真实意图的烟雾弹而已。”
对于中东地区局势的恶化，许多代表把批判的矛头直指近年来美欧执行的“新中东”计划。《贝鲁特宣言》写到：“在这种全球帝国主义的过度扩张和侵略背景下，要特别注意帝国主义在中东的表现方式，即通过执行把中东地区和人民重新肢解成种族与宗教团体的‘新中东’计划，让他们不断地相互开战。”这样“就能允许帝国主义占用该地区已经探明的自然资源，特别是石油和天然气资源。对阿富汗、伊拉克、利比亚的军事斗争和占领，以及以色列入侵黎巴嫩和巴勒斯坦都是帝国主义‘大中东’计划中不可分割的一部分。”
帝国主义在当今条件下侵略方式的新变化引起了与会代表的关注。亨里克·海丁指出，从伊拉克战争开始，美国就不愿意直接参与军事冲突，而是扶植别国势力进行“双重代理”作战。叙利亚所谓的反对派，就是由一些诸如土耳其、卡塔尔和沙特阿拉伯等地区大国武装和资助的势力。这种“双重代理”方式具有较大的欺骗性，例如，丹麦也参加了对利比亚的战争，而且是所谓的叙利亚之友的成员，绝大多数人甚至一些左翼人士依然相信人民一致反抗独裁者的神话，他们相信对利比亚的战争不是帝国主义的侵略，而是为正义和自由去反对卡扎菲及其追随者。他们认为，与此类似，应由“国际社会”来对付叙利亚及其领导人阿萨德。
土耳其共产党代表对此也进行了详尽的分析。该党指出，最近中东的政治动乱，即所谓的“阿拉伯之春”就是这种非直接干涉的体现。在前社会主义国家即所谓的颜色革命中，通常是招募一些由数百个年轻人组成的小团伙作为执行帝国主义计划的代理人。中东地区与此不同，仅局限于这种小团伙的运动策略在这里行不通。“独裁者的残暴统治、数十年压迫所积压的人民的愤怒能导致这一地区民众的强烈抗议。”但是人民奋起反抗独裁统治的运动并没有把斗争矛头指向独裁者背后的支持者——帝国主义。最终独裁者被取代了，然而还是帝国主义设计出了新的政权结构。因此，美帝国主义近期在阿拉伯世界成功包装了“人民反对独裁者”的模式。
《贝鲁特宣言》就帝国主义侵略的新方式作了总结。《贝鲁特宣言》指出，帝国主义在发动军事侵略战争的同时，还对世界上绝大多数国家的事务进行野蛮和公开的政治干预。“这种干预通过资本及其影响，曲解并伪造人民的意愿，恐吓和防止人民选举产生的代表掌权。为了达到其目的，帝国主义势力毫不犹豫地使用最恶劣的方法，包括组织恐怖袭击、军事政变、使他们自己与新法西斯主义势力相勾结、抬升政治—宗教势力和各种不同意识形态背后的反革命势力，所有这一切都是为了通过重新划定疆界、重新安排行业市场——特别是拥有石油和天然气资源的能源市场及其运输路线，最终实现帝国主义对全世界的控制。”
大会除了重点关注帝国主义对中东、西亚、北非的侵略之外，也有不少代表讨论了帝国主义对世界其他地方的侵略。如菲律宾共产党(PKP-1930)国际关系委员会主席萨尔维辛·寇普兹在谈到南中国海问题时，批评了阿基诺政府把美帝国主义拉入到解决南海问题的做法，指出“美帝国主义也想在南海石油资源中分一杯羹，从而引发了中国和相关东盟国家发生领土争端。”该党呼吁涉及南海问题的各方保持克制，避免局势升级和帝国主义干涉。该党还认为：“北约的亚洲版本正在形成，日本、韩国和澳大利亚作为美国侵略的地区追随者正在包围中国，军事包围中国是其目标的新支点。”澳大利亚共产党代表也指出，美国除了操纵菲律宾傀儡政府扩大地区紧张局势、在南海问题上制造混乱之外，还直接鼓动澳大利亚政府在亚洲燃烧起帝国主义战火，“澳大利亚与美国、日本签订了三边协定，目的是为了使澳大利亚成为美国对付中国的南方部队，日本成为其北方部队。”
三、为捍卫人民权利和实现社会主义而共同行动
面对资本主义的危机和帝国主义的疯狂侵略，西亚、北非的人民暴动发出了革命的吼声，世界各地特别是欧美地区人民群众的示威游行不断发生。面对资本主义的重重危机和帝国主义的疯狂侵略，与会的各国共产党和工人党认为：一方面，要揭穿资本主义和帝国主义的谎言，开展社会主义或共产主义的理论和实践斗争，捍卫人民的各项权利。另一方面，加强团结与联系，建立国际反帝阵线，把反帝和反资本主义的斗争结合起来，展开反帝反垄断的共同行动，为实现社会主义的最终胜利创造条件。
《贝鲁特宣言》呼吁各国共产党和工人党要“开展应对帝国主义在军事、政治、经济和社会领域的新计划的斗争，防止帝国主义控制并毁灭世界。”并制定了共产党和工人党开展八项联合行动的具体计划：“(1)开展应对帝国主义在军事、政治、经济和社会领域的新计划的斗争，防止帝国主义控制并毁灭世界。(2)为撤除北约军事基地、撤出帝国主义联盟而团结起来。(3)团结并支持资本主义国家的工人阶级和人民，帮助他们开展反对增加人民负担，争取工人和人民的福利发生革命性变化的斗争。(4)对于被帝国主义侵略和压迫的人民民主运动与暴动，对于这些国家中坚定反对帝国主义侵略的人民，各国共产党和工人党重申与其建立国际团结关系。(5)直面反共的法律、措施和迫害;开展反对修正历史的意识形态斗争，重申共产主义和工人运动对人类历史的贡献。(6)谴责美国封锁古巴，支持古巴为立即解除封锁的斗争，加强要求释放并遣返五名古巴爱国人士回到古巴的斗争。(7)谴责以色列占领军对巴勒斯坦人民持续的暴行，支持巴勒斯坦人民反侵占、建立独立国家和定都耶路撒冷的权利，支持立即解除对加沙的封锁和捍卫巴勒斯坦人民回家的权利的斗争。(8)促进国际反帝阵线，在每个国家的具体架构内支持国际反帝民众组织——世界工会联合会、世界和平理事会、世界民主青年联合会、国际民主妇女联合会。”
大会最后还发表了由各国共产党选择性地签名通过关于“声援黎巴嫩”、“声援希腊共产党和希腊的阶级斗争”等10多个决议，表达了对黎巴嫩、伊朗、埃及、叙利亚等国人民反帝斗争的支持，同时也表达了各国共产党和工人党为争取实现社会主义而斗争的信念与决心。
(作者单位：华中师范大学政治学研究院)