2023年5月1日，美国财政部长耶伦警告称美国的钱已经花完了，必须在6月1日之前提升债务上限让财政部可以继续发债筹钱，否则财政部的账户将见底，然后债务违约，触发美国经济危机。

耶伦希望把债务上限从目前的31.4万亿美元提升20万亿美元至51.4万亿美元，让拜登政府手里凭空多出20万亿美元可以自由支配。

想的倒挺美，美国怎么可能会允许政府无限制发债来剥削人民。

美国的开国元勋们早在立国之初就定好了规矩，利用三权分立制度严格限制政府发债的权利，坚决禁止政府无限制的滥发债务，因为这实质上等于剥削人民，也是在透支自己的底蕴和未来。

债务上限就是授权给美国政府借债的最高额度，是政府的底线，不允许随便突破。

开国元勋们把发债的权利给了政府，但每一笔债务的发行都必须经过国会的同意，然后国会议员的选举又由人民负责。

互相监督，互相制约，给政府发债的权利设置层层限制，不让政府可以随心所欲的发行债务。

这么做不仅是把政府关进了笼子，也是在向全球宣告我们美国政府发债是有底线的，花钱是克制的，借钱是还得起的，你们放心。

1775年开始的独立战争，美国的开国元勋们8年时间借下了1700万美元的国债，建国后花了44年时间，楞是给还清了。

但是在1861年南北战争开始后，北方政府没钱了，林肯说为了打赢战争必须大幅借债，不借债战争就要输，然后所有人都要完蛋。

这个理由很靠谱，国会勉强同意了。

然后5年之内，美国的国债就从6500万美元膨胀到了27亿美元。

和开国元勋不同，这个钱林肯总统以及之后的美国总统压根就没想着还，而且从此养成了遇到问题就发债解决的习惯，因为这个钱来的太容易了。

至于理由，慢慢找就是。

1914年，第一次世界大战爆发。

1917年，美国宣布参战，支出了海量军费。

每发一笔债务都要国会批准实在是太繁琐了，于是政府就和国会协商了一个政策，设定债务总额，在限额内可以随意发债，超过限额必须国会批准。

国会同意了。

然后这个债务总额啊，理论上应该被严格限制的债务总额，就被屡屡突破。

按理说债务总额只要你定了，且昭告天下，那就是个庄严承诺，是不能轻易违反的。

但美国政府不仅违反了，还频繁违反，债务总额对政府的限制接近于零，国会压根没起到约束作用。

理由嘛自然有很多理由，反正每一次债务提升都能找出那种让你无法拒绝的理由。

但统计数字摆在那里，最后的结果就是所谓债务总额对美国政府的限制接近于零。

一战、二战和朝战，涉及大型战争，那也就算了。

但自1960年以来，在过去的63年里，美国政府总共让国会突破了78次债务上限，平均10个月一次。

这个能叫限制？和随便走个流程应付一下有什么区别？

本来想统计一下这78次债务限额突破的资料，但实在是太多了，没法统计。

理论上每次美国的债务限额突破都是惊天动地事情，理应逐个搜集资料，但如果这样的惊天动地有了78次之多，那挨个搜集委实是没有意义。

我就把最近十几年的债务限额突破简单说一下吧。

2009年奥巴马上台，接手时美国政府的债务限额是11万亿美元。

奥巴马总共当了8年总统，突破了9次政府债务限额，基本达到了历届美国总统突破限额的平均速度。

2017年奥巴马下台时，美国政府的债务总额已经在9次突破下，从11万亿美元飙升到20.5万亿美元，接近翻倍，被美国人喷成是史上最能花钱的美国总统。

也就是说奥巴马治下的美国政府，除国家税收外，还额外利用债务手段弄了9.5万亿美元来花。

为什么债务总额能连续突破9次？

次数太多了，懒得搜集了，反正奥巴马每次都能整出理由的，看起来没啥问题的那种理由。

2017年特朗普接任美国总统。

在头一年里，特朗普不仅没借新债，还还了点钱，把美国的国债压缩到了19.84万亿美元左右，特朗普不止一次的表示政府不能无限借债，总债务必须削减。

但2018年2月的时候，美国政府彻底没钱了，特朗普还想和中国打贸易战，就以飓风“哈维”的救灾重建需要资金为理由，要求国会授权暂时提高债务上限，时长1年，到2019年3月1日为止。

所谓暂停上限的意思，指的是不设上限，特朗普可以随便借钱，借多少都行，但这个权利只给1年。

特朗普趁机借了3万亿美元，把美国的国债总额提升到了22万亿美元。

给飓风哈维的灾后重建筹集资金是一个很拙劣的理由，因为重建根本不需要那么多钱，这个钱明显就是拿来和中国打贸易战的，所谓救灾只是个明面上的幌子理由而已。

但只要纸面上勉强过得去，国会就批了，因为实质上债务上限提不提是大家会议室里协商出来的，纸面理由只是走走形式应付下开国元勋立下的规矩而已。

2019年3月1日，无限制借钱的授权结束了，特朗普不能再借钱了。

然后特朗普很快就把政府资金全花完了，然后说再不让我借钱政府就没钱了，就要关门，就要债务违约，美国经济就要崩溃。

然后继续会议室里协商，大家搞各种政治利益交换。

2019年8月1日，特朗普政府再次被授予无限制借债的权利，这次权利给2年时间，到2021年8月1日为止。

特朗普总统当了4年总统，只突破了2次债务上限，平均2年突破一次，远低于美国总统的平均速度。

但在这4年里，有3年的时间特朗普是可以无限制借款的，不设任何债务上限。

所以。。。

2021年1月拜登接任时，美国政府债务上限达到了27.7万亿美元，也就是特朗普在4年的时间里给美国政府借了7.6万亿美元的债务，接近1年2万亿美元，比号称历史上最能花钱的奥巴马花钱还厉害。

但事情还没完。

2021年8月，当初特朗普申请的无限制借款的权利截止，在这7个月里拜登迅速的借了1.2万亿美元并全部花光，把债务上限提升至28.9万亿美元。

2021年12月，拜登说政府没钱了，国会你再不给钱政府就要关门破产，疫情下的贫困人群就拿不到补贴，社会就要陷入混乱。

于是从国会手里拿了2.5万亿美元的权限，把债务限额提升到了31.4万亿美元。

拜登你天天骂特朗普乱花钱，怎么自己上台了比特朗普花钱的速度还快？

国会很愤怒，但没办法，钱还是给了，但要求拜登省着点花，别花那么快。

拜登很听话，确实省着点花了，节衣缩食，高达2.5万亿美元的巨资，足足用了1年零3个月才花完。

2023年3月17日，美国债务达到了31.6万亿美元，比法定限额31.4万亿美元还多了2000亿美元的“零头”。

拜登政府撑了2个月后就彻底没钱了，说6月1日再不继续突破债务上限，那就巴拉巴拉等等。

债务违约，美国崩溃哎，多吓人，罪魁祸首全是你们这帮国会议员。

而且拜登说一次2万亿美元根本不够花，用的太快了，频繁突破债务上限影响不好，我们美国也是要面子的人，天天让中国看笑话这不太好。

你们又说特朗普那种直接取消债务总额但给时间限制的办法不好，授予的权利过大。

那这样行不行，你们一次性给我20万亿美元的借债权限，这样我就够花了，也不像特朗普那种完全无借债限制。

虽然我可以借20万亿，但毕竟还是有限额的嘛，不像特朗普那种完全无限额。

国会不同意，说你是不是当我傻？你这授权和无限额有啥区别？

于是就开始会议室谈判，小门一关，双方各种政治利益交换。

最终肯定是会继续突破债务上限的，因为美国的债务总额在63年里已经突破了78次之多，变成79次又有何妨？

被突破了78次的底线，再称之为绝不允许突破的底线就不合适了。

当然，给的额度也不会有20万亿美元那么多，这个实在太离谱了，给个2~3万亿美元就够拜登花了，反正还有1年多就下台了。

一年2万亿是个什么概念？

美国2022年的财政收入才4.9万亿美元，多2万亿可以花，相当于财政收入凭空多4成以上了。

而2022年，美国政府为国债支付的利息就高达8000亿美元，相当于财政收入的16%。

这些钱，全部是拿去还美国国债，的利息的。

至于本金？

本金是别想还了，这情况能付得起利息就不错了，因为2022年美国财政的支出为6.3万亿美元，赤字1.4万亿，压根就想过还本金这个事。

美国宪法特地把政府借债的权利赋予美国国会，要求美国政府的任何借债都必须让民众知晓并得到国会同意，以此来限制政府乱花钱的倾向，避免某一任政府崽卖爷田心不疼，拼命借债乱花钱。

但从目前的实际情况来看，卵用都没有，美国总统一个比一个能花钱，国债的增长速度远远超过了GDP的增长速度，也远远超过了财政收入的增长速度。

虽然在过去的63年里美国政府总统突破了78次债务上限，但是，美国债务从未违过约啊。

毁掉承诺，屡次突破债务上限这算啥，只要还能按时还利息，那确实就不能算违约啊。

只要你让我第79次突破债务上限，那我6月1日还不会违约，还能让美国继续伟大好些年。

你给的发债限额越多，我就能让美国继续伟大的时间越长。