“为了钱，有些人竟连国家地图都敢改！”

逸  轩

触目惊心！

3月21日，青岛海关通报，该关隶属黄岛海关查获2.8万余张“问题地图”。

经权威部门鉴定，这批近3万份的“问题地图”，存在严重问题：台湾地区居然被标注为一个“国家”、中印边界标注错误等。

这样一批错漏百出的“问题地图”，原本要出口至境外。很难想象，若非青岛海关及时查获，其将造成怎样的恶劣影响……

“问题地图”背后“问题”多

就在青岛海关通报的同一天（21日），山东省自然资源厅、省“扫黄打非”工作小组办公室、省新闻出版局、青岛海关、济南海关联合在青岛市举办“问题地图”查处情况现场通报会。

在青岛市委保密部门的指定场所，803箱、28908份“问题地图”被运上粉碎机传送带，现场全部销毁。

28908份“问题地图”被现场销毁。（山东省自然资源厅网站）

《印度教徒报》网站、英国《独立报》、美国《新闻周刊》等不少国外媒体都跟进报道了中国销毁近3万份“问题地图”的消息。

英国《每日邮报》由此事联想到了此前错用“问题地图”的不少外国企业，并以美国盖璞（GAP）公司为例，称该公司用未包括台湾、藏南等地的地图作为衬衫图案，最终道歉。

“过去几年，北京一直在加强对地图制作和发行的管理。”文章总结道。

英国《每日邮报》报道截图

《印度教徒报》则引用中国专家的话称，中国在地图市场上所做的是绝对合法和必要的，因为主权和领土完整是一个国家最重要的事情。

虽然报道时难免添油加醋，但在不少外媒看来，中国处理“问题地图”的力度值得肯定。

“地图无小事，关系国家主权和领土完整、民族尊严和国家利益。”自然资源部地理信息管理司巡视员马赟在21日青岛的现场通报会上如是表示。

生产过程猫腻不少：“未审核、冒用、出口……”

在搜索引擎中输入“问题地图”几个字，结果令小锐感到触目惊心。

就在青岛市销毁“问题地图”的三天前（18日），深圳海关刚刚通报，该关日前破获一起走私出口“问题地图”案。

深圳海关网站截图

令人震惊的是，“涉嫌侵犯中国主权与领土完整”的地图竟然多达30万余张，其中26万余张已经出口荷兰！

所幸，这批地图被办案人员紧急追回。

而在郑州海关今年1月通报的走私“问题地图”案中，近2万张“问题地图”被伪报为“旅游海报”欲出口至德国。最终被郑州海关查验发现。

屡禁不止的背后，不禁让人想问：这些地图究竟如何产生？又为何出现明显错误？

在国内媒体的相关报道中，这些地图的生产过程有着“相似之处”：

·青岛海关查获的“问题地图”由安徽合肥某公司出口至境外某国，该公司收到国外客户的地图招贴画图样后，未向有关部门提交审核，直接委托另一企业加工生产。

·深圳海关查获的“问题地图”由“国际某机构”向香港一印刷有限公司下订单，由东莞一印刷有限公司印刷，从香港中转出口至荷兰。

·郑州海关查获的“问题地图”，则由深圳某印刷厂印制，又冒用深圳某进出口公司名义，准备出口至德国。

“国外客户”、“未经审核”、“出口境外”……一些国内涉事公司就这样不假思索地接受了订单，原封不动地照图样生产，企图蒙混过关。

地图代表着一个国家的版图，描述着国家的领土范围。当我们在谴责国外企业或机构悬挂张贴“问题地图”的时候，却何曾想到，有些“问题地图”的原产地竟然就在国内？！

对此，不少网友用激动的言词表达着自己的愤怒：

从源头上整治“问题地图”

事实上，除了出口境外，近年来“问题地图”也屡屡出现在国内市场上。

2018年1月，国家测绘地理信息局通报8起“问题地图”典型案件，它们或在广告中被使用、或被登载在网络上、或用于地球仪制作，甚至有的已经被出版社出版。

这些“问题地图”，通过网络、有关商品等载体，广泛传播，造成恶劣的社会影响。

新华社2017年9月的一篇报道指出，2012年以来，我国地图市场快速扩张，每年公开出版的地图约2000多种，近3亿册幅。

市场庞大、生产主体繁多、人员结构复杂，是“问题地图”现象屡禁不止的重要原因之一。正因如此，近年来国家开始重点从源头上整治“问题地图”。

国家基础地理信息中心编制完成的新版世界地图（国家基础地理信息中心网站）

整治的第一步，即是从“定规立矩”开始。

小锐查阅相关资料得知，中国早在2006年8月1日便施行了《地图审核管理规定》；为加强地图管理，2016年1月1日又施行了《地图管理条例》；2018年1月1日施行新修订的《地图审核管理规定》。

这些规章制度明确规定：我国实行地图审核制度，向社会公开的地图，无论境内使用、境外使用，或是境内人员在境外出版，都应当报送有审核权的测绘地理信息主管部门审核。

严格规范的同时，排查也在一刻不停地进行中。

2012年至2017年6月，全国各级测绘地理信息主管部门按照有关要求，共受理地图审核申请3.3万余件，审核批准3万余件。

2017年8月至10月，国家多个部门在全国范围内组织开展了全覆盖排查整治“问题地图”专项行动，依法查处了一批“问题地图”违法违规案件。

资料图片：2017年，全覆盖排查整治“问题地图”专项行动第四巡查组在焦作新华书店巡查。（河南省测绘地理信息局网站）

正如一位网友所说：“支持严查！绝不能让中国领土在地图上被侵占！中国，一点都不能少！”