前不久，在看电影《周恩来外交风云》时，当影片再现1974年8l岁高龄的毛主席在长沙会见英国前保守党政府首相希思的场面时，画外音是希恩的回忆，他说：“……毛主席又对我说，‘我们只剩下最后一个问题，那就是1997年我们要收回香港了’”，希思当即代表英国保证说：“1997年香港会有一个平稳的交接”。

毛主席说：“我也是这样想的，不过到那时，我们（他指了一下周恩来）就不在了”——电影演到这时，整个影院的观众几乎是普遍的“啊！”了一声，似大梦初醒。原来居然不知道这是毛主席在世时就定下了的。

其实，国内的材料介绍中还多了一点，就是：“当时毛泽东又接着指了一下70岁的邓小平说，‘具体事情由他们年青人去办啦’。

二天后，根据毛的指示，周、邓又同希思进行了具体的会谈”。“1974年，希思到访中国，毛泽东说：‘97年到香港看回归啊’，周恩来说：‘我们都要来!’事实上，希思成为唯一亲眼看到的人”。

【陈立旭点评：一国两制来自于毛主席的一纲四目】

这个史实虽然披露了一点历史真相，但是还是皮毛。更真切更丰富的历史事实是：早在20世纪60年代，毛泽东就对祖国统一问题，构建了一个大战略，这就是“一纲四目”：

“一纲”就是：一个中国，即中华人民共和国，这一点决不动摇。

“四目”就是：一、祖国统一后，港澳台可以保持现状不变，社会制度改革必须是上下意见一致时再进行；

二、除外交统一于中央外，其他人事安排、军政大权，由地区政府安排，台湾由蒋介石安排，蒋经国、陈诚可以在中央政府担任领导职务，蒋介石可以在台湾住，也可以回庐山美庐居住；

三、台湾经济建设资金不足，中央政府可以补助；

四、国共双方保证不破坏对方之事，以利两党重新合作。

毛泽东、周恩来除了和英国、荷兰政府谈判达成共识、约定统一日期外，还先后派曹聚仁、张治中，与蒋介石、蒋经国沟通，双方基本达成共识，后来因为国内外其他因素而暂时放下。

毛泽东的“一纲四目”大战略，奠定了祖国统一的基础。但是，后来，不知道为什么，毛泽东的功绩被抹杀了，没有人提了。现在，中国大多数人不知道，香港澳门回归是毛泽东早就安排好了的，不知道“一纲四目”的内容比“一国两制”的内容丰富得多。