谈到八年抗战，有人认为：

国民党是同日军正面作战，共产党主要是打游击战争。国民党军队人数众多，装备精良，为什么他们不去打游击战呢？其实，国民党也想打游击战。

白崇禧曾经就说过，八路军能打游击战，国民党军队同样可以。所以在1938年的武汉军事会议上，他就提出：

黄河以北的国民党军队不准渡过黄河，就地打游击；蒋“总裁”在抗战进入转守为攻阶段也曾提出，国民党军队今后要以打游击战为重点。并先后调动五十万国军进入敌占区，把这项战略落到了实处。但结果并不令人满意。

为了打游击战，蒋介石曾于1939年还专门开办了游击干部培训班，并聘请了叶剑英等游击经验丰富的八路军担任教员。其实课程的主要精髓国军方面也很清楚，也没有别的花样。无非是官兵一律平等，军民同甘共苦；官兵出自民众，所以与民众不可割裂。

说归说，做归做。国民党军官听课可以，但是真的那么做，他们不愿意。军长、师长、团长和士兵享受一样待遇，那还当官做什么！至于发动民众的问题，阎锡山的观点颇有代表性：

不发动民众，这就是个空子，你不钻有人钻；把民众发动起来，他们一鼓作气抗战到底，又不好管理。所以，他说民众是老虎，发动不发动都不好，干脆不发动算了。

并不是所有的国民党军官都是贪图享受的，为民族大义舍身取义，勇于赴死的大有人在，更别说吃苦了。这些人和士兵同甘共苦应该不在话下。

但是，国民党军队整体组织体系并不要求达到这样的目标。当官的需要树立一种威严，如果对士兵太好，军官的权威就要受到挑战。处于上层的管理者认为，当官的头脑越灵活越好，士兵还是要愚蠢一些才便于领导。

所以，打仗拼的是将领，把将领笼络好了，仗就好打，士兵按照命令照做就是了。正因如此，蒋介石对高官非常重视，关心起来无微不至，让他们有了“校长待我恩重如山”的感觉。但是对一般士兵不但不给予政治上或经济上的关心，还需要他们尽可能蠢一些，听话就行。

在孟良崮战斗失败后，张灵甫“殉国”弥留之际，还不忘把团长以上的名单列给了蒋介石，希望他们能得到好好抚恤，但是对一般士兵就没有提及。

这么说来，在国民党军队里，官兵平等并不是什么不正常的现象，而是一种常规的管理秩序。如果在全军推行官兵平等对旧有的管理体制是一种挑战，难度可想而知。这种现状怎么能打好游击战呢！

但是，共产党军队和他们截然相反。特别注重调动士兵的积极性，注重动员群众的力量打人民战争。讲究“兵民是胜利之本”，强调官兵平等，充分发挥基层士兵的革命觉悟和打仗积极性。

之所以能做到这样是因为这支队伍是“土”八路吗？其实他们一点也不土。领导层出国留学人很多，基层士兵刚入伍的时候是文盲，但是下大力气普及文化知识后，情况就会发生改观，他们就会具备一定的读写能力。相比起来，虽然国民党军官素质普遍高于共产党方面,但他们士兵的素质却比没有我们的高。官兵素质一起提高,这样的队伍才是“潜力股”。打起游击来,才会官兵同心。劲往一处使。

这就是国共两军差别所在。有了这种差别，共产党敌后抗日游击队伍才有了组织起来的基础。在打击敌人的同时,还能动员群众,保护好自己,每个小股部队都有较高的政治素质和文化修养,即使脱离大部队也能独立完成任务。“愚兵”政策能有这样的效果吗?

另外国民党战术上也存在问题。军队在执行游击战任务时,实际操作却还沿用正规战的打法,侧重于大部队作战,寸土必争。其实根本症结还在于得不到民众的支持，获取维持游击战所需资源还是比较困难的。所以，即使跟八路军学，也是学得了皮毛，学不了实质。表面是在打游击战，真正打的却是“人心”。