“进京人才指标，总趋势是缩减。常规引进的数量要逐年压缩。通过公务员考试、大学生村官等专项计划引进到北京的人才也会逐年减少。”昨天下午，北京市人力资源和社会保障局张祖德表示。

　　实施以业控人同时将引进优质人才

　　张祖德介绍，由于北京市调整城市功能、产业结构定位以及疏解非首都核心功能等战略的实施，北京市将严格控制人口总量，常规引进人才进京的数量将逐年减少。

　　根据往年的数字，通过公务员考试、大学生村官招录、科研助理等渠道进京的人才总量不大，在2000人左右，占所有引进人才的10%左右。“明年这个数字将会更少。”张祖德表示。

　　张祖德称，人口疏解的同时还要保证首都优质人力资源的供给。“优质人才是一个动态发展的概念，需要什么样的人才，点菜权在用人单位。”

　　他介绍，目前北京已与相关省市建立了劳务输入和输出基地，在疏解人口的同时保障优质人才的输入。“北京控制人口，但不限制人才。对于高端优质人才，我们的大门是敞开的。”

　　创业人员小额担保贷款最高可达200万

　　张祖德介绍，截至目前，2015年城镇新增就业是30.86万人，登记失业人员和农村劳动力转移就业11.4万人，帮扶就业困难群体就业7.6万人。

　　“城镇登记失业率，现在政府规定我们必须控制在3%以内，我们现在的时点数据是1.46%。整体形态还是比较平稳。”张祖德介绍。

　　北京市人力资源和社会保障局劳动服务管理中心副主任苏育介绍，北京市将按照中央要求，把创业带动就业作为新形势下就业创业工作的要求，继续加大创业扶持力度。失业人员、高校毕业生等重点群体的创业者，可获得融资扶持。

　　“按照创业者的不同情况，最高可以获得200万元的小额担保贷款。符合条件的还可以获得一定比例的贴息支持。”

　　■ 追访

　　确保因疏解失业者有业可就

　　昨日，张祖德介绍，未来北京随着城市功能调整、产业结构转型升级以及疏解非首都核心功能等战略的实施，就业形势将发生变化。

　　“近五六年来全市失业率一直控制在2%以下，今年实际在1.46%。”张祖德介绍，“明年后年，随着疏解企业数量的增加，这个数肯定是要上升的，估计今后会突破2%，但我们一定会控制在3%以内。”

　　对于那些不愿意跟着疏解企业离京的北京人来说，企业疏解则意味着失业。这些人的就业问题如何解决？张祖德表示：“如果因为功能疏解、企业外迁而失业的北京劳动者，我们会确保有业可就。”

　　据他介绍，北京市未来将出台3项措施安置这些人员的就业。首先，失业人员可以到公共就业服务机构要求获得包括转岗培训、职业介绍等方面的服务。张祖德表示，只要不愿意跟着企业走，又没有就业的，就会有专人一对一负责就业服务。

　　同时，北京市还将给企业发放补贴，只要聘用了因企业疏解而失业的人员就业，将获得岗位补贴、社保补贴和培训补贴。此外，北京市公益性就业组织还将做最后的托底保障。

　　“如果通过多种措施还不能就业，我们就会进行托底安置，相关岗位你要也得要，不要也得要，必须保证这些人有业可就，先拿到工资。”张祖德说。

　　同时，他也提到，对于托底安置的岗位如果不满意，失业人员可以不就业并接受技能培训，直到找到满意的工作。(记者吴为)