“打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。”习近平总书记《全面提高依法防控依法治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》一文,从战胜疫情的现实出发,放眼推进国家治理体系和治理能力现代化的大局,提出健全统一的应急物资保障体系,就是既要解决眼前问题,更要以此为契机推进我国应急管理体系和能力现代化。
2003年以来,我国推进现代应急管理体系建设,应急物资保障也在应对各类突发事件中发挥了作用。十八大以来,我国经济基础更加雄厚坚实,应对各种突发事件更加从容有力。这次新冠肺炎疫情突如其来、来势汹汹,又逢春节假期,医疗物资生产企业大多放假,处于停产或半停产状态。医用设备、防护服、口罩等物资一度频频告急。面对复杂严峻的疫情形势,党中央统一协调、加快复工复产,财政筹集调度资金、优先保障疫情防控经费,全国一盘棋保障武汉和湖北,用一个多月的时间实现了从医疗物资十分紧缺到紧平衡再到基本满足的转变。目前湖北一线医务人员所需重点医疗物资得到基本保障。
新冠肺炎疫情防控这场大战,打出了中国能战扛战的韧性;作为大国,可利用资源多,潜力大,回旋余地大。疫情防控这次大考,考出中国特色社会主义制度的优势和效能,能令行禁止、集中统一办大事。疫情暴发后,短时期内,五大类医疗物资企业复工复产率,加上转产、扩产后的开工率,达到和超过100%。还有许多企业跨行业自发转产防疫物资。
“人民需要什么,我们就造什么。”疫情暴发后,上汽通用五菱汽车股份有限公司在短时间内快速完成无尘车间改造和生产线调试,转型生产防护口罩,交由政府统一调配。五菱还自主生产了全自动化口罩机,在短短76小时内完成了设计、制造和下线。
“没有条件创造条件也要上。”中国石油开足马力生产口罩所需的无纺布,中化集团加班加点生产消毒液。中国石化在微博上的消息“我有熔喷布,谁有口罩机”当天阅读量超过800万。微博发出后不到3个小时,中石化就找到合作伙伴,第二天中午已对接完成11条口罩生产线,目前日产量达到80万只。
但是,我们也要看到,疫情防控的大战大考还是面镜子,折射出我国应急物资保障的一些短板。集中力量、特事特办救了这次急,但我国应急物资保障暴露出的不足和体系性缺陷,必须引起充分重视,下大力气解决。
从应急物资相关工作机制和应急预案的健全,到重要应急物资生产能力和空间布局的优化;从应急物资储备体系和效能的提高,到应急物资采购、供给、管理、调拨联动保障网的完善——在这次疫情中暴露出的问题、积累的解决方案,都亟待梳理总结和制度转化。制造优势不完全等同于供给能力。推动生产到供应保障的转化,确保关键时刻供给充分,宁可让物资等人,不能让人等物资,才能真正做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
这场新冠肺炎疫情防控战,就是国家和人民的“关键时刻”。打赢这场人民战争,应急物资调得出、用得上是取得胜利的物质基础和重要保障。针对行之有效的做法,要求及时总结经验、推动形成制度性成果;针对这次疫情暴露出来的短板和不足,要求“抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”——这是习近平总书记立足当前、放眼长远的战略思考和谋划。从这场抗击疫情的大战大考中积累经验、汲取教训,推动应急物资保障体系和能力现代化,就是为国家和人民的每一个关键时刻铸牢坚强后盾。