李慎明：必须坚持问题导向，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法

作者：李慎明来源：世界社会主义研究 2026-03-24

必须坚持问题导向，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法(“全党特别是党的中高级干部应始终坚持人民至上为灵魂作导向”之四)

习近平总书记在“5·17”重要讲话中指出：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。”今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度正在明显加大，这就给我们这些马克思主义理论研究工作者提出了新的更高的要求。

毛泽东和习近平总书记都十分强调理论联系实际、密切联系群众，实际工作亦必须以正确理论为指导。习近平总书记在“5·17”重要讲话中明确反对有的学者“逃避现实、闭门造车、坐而论道”的不良学风，要求学者要“聚焦人民实践创造，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果”。与此同时，习近平总书记还明确要求“各级领导干部特别是主要负责同志，既要有比较丰富的自然科学知识，又要有比较丰富的社会科学知识，以不断提高决策和领导水平”。为此，在社会主义市场经济条件下，面对百年未有之大变局，我们不仅需要构建新型清新健康的政商关系，同样需要建立新型清新健康的政界与学界的关系，并用具体的制度把理论与实际相结合，使政界与学界更加紧密地结合起来，这样才真正有助于学界坚持问题导向做研究、政界以正确理论为指导，政学两界实现真正的“合作共赢”，以在新的重大实践中不断提出正确解决各种重大问题的新理念新思路新办法。

我们是马克思主义理论研究工作者，应该首先弄清什么是马克思主义。1959年2月14日，毛泽东同志指出：“马列主义应包含三部分：一、马列主义的哲学，这是理论基础;二、马列主义的经济学，这是用马列主义的观点来考察经济现象的学说;三、马列主义的革命学说，比如关于阶级斗争、政党、无产阶级专政等的学说。这三部分不能分割，而应视为马列主义的三个有机联系的组成部分。”毛泽东同志的论述，言简意赅地阐发了什么是马克思主义或说马克思主义的理论体系。在这里，毛泽东同志把马克思主义三个组成部分中的“科学社会主义”替换成了“马列主义的革命学说”，这是有一定道理的。有人总想连“革命”这个词都不要提，以此“告别革命”。邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记都不赞成。邓小平同志明确说：“改革是中国的第二次革命。”习近平总书记在党的二十大报告中几次明确提出“党的自我革命”。试想，如果如有人所愿，连“革命”这个词亦不提，会是一个什么后果呢?说得严重一点，就会亡党亡国。当然，我们亦绝不能把“革命”这个词任意泛化。

我们常说的政治学，本质上是马克思主义的政治学。什么是马克思主义的政治学?我们只能在马克思主义的视野下才能给予正确的界定。马克思主义认为，整个社会乃至全人类，由经济、政治、文化三大部分组成。当然，这三大部分的分类，亦是我们为了更好地认识事物而主观地划分而成的，实际上它们是一个不可分割、相互联系的整体。在这三大部分之下，其余的国防、军事、外交、教育、科技、医疗卫生等领域，都是以上三大组成部分的延伸或派生。经济是基础，政治则是经济的集中体现。正因如此，毛泽东和习近平总书记都特别强调政治的重要性。毛泽东多次强调，政治是统帅，是灵魂，政治工作是一切经济工作的生命线;有了正确的政治观点，就“胸怀坦荡，势如破竹”。习近平总书记多次强调，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治无疑属于上层建筑范畴。而文化的上层建筑则是经济基础和政治的上层建筑这些看得见摸得着的社会存在在观念形态上的反映。所以，政治学不仅要研究政治上层建筑本身，即国家、政党、军队、监狱以及法律等，同时也要研究政治上层建筑在文化上层建筑中的反映，特别是要研究其中的意识形态。比如，我们要重视研究种种社会思潮，特别是其中的政治思潮，等等。现在，我们政治学界研究“小政治学”多，研究“大政治学”少。所以，我们今后应进一步加强“大政治学”方面的研究。

马克思主义与马克思主义政治学是什么关系呢?笔者个人认为，二者当然是从属关系，马克思主义政治学是马克思主义理论研究的一个重要组成。从我们中国社会科学院研究机构的设置上看，既有马克思主义研究院，另外还有哲学研究所、经济研究所和政治学研究所等。我们的哲学研究所、经济研究所和政治学研究所等，尽管没有冠以马克思主义这一定语，但从本质上说，我们的所有学科和院所的研究工作都是以马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的。马克思主义与马克思主义政治学研究有着不同的学科分工，但又有着共同的学科交汇点，有着共同的重大理论与实践问题需要携手研究。

一是认真研究好、阐发好习近平总书记特别强调的马克思主义的国家学说。2019年9月24日，习近平总书记在十九届中央政治局第十七次集体学习时指出：“新中国成立后，我们党创造性地运用马克思主义国家学说，为建设社会主义国家制度进行了不懈努力，逐步确立并巩固了我们国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度，中国特色社会主义制度不断完善，中国特色社会主义法律体系也不断健全。”在上述这段讲话中，习近平总书记分别提出了“马克思主义国家学说”“社会主义国家制度”“国体”“政体”“根本政治制度”“基本政治制度”“基本经济制度”“各方面的重要制度”“中国特色社会主义制度”“中国特色社会主义法律体系”等十个重大的政治理论概念。这十个概念，都是在马克思主义理论体系和语境下提出的，内容十分完整丰富，内涵十分深刻广博。从一定意义上讲，其他九个概念都是在“马克思主义国家学说”这一总概念下的子概念。真正弄清新时代中国特色社会主义政治学关于国家学说的这十个根本概念，不仅对于建立中国特色社会主义政治学学科体系、学术体系、话语体系，而且对于中华民族伟大复兴和中国式现代化建设都有着十分重要的现实意义和历史意义。马克思主义理论研究工作者和政治学研究工作者，应对这十个政治理论概念作出比较全面、完整、系统、准确、科学的解读。笔者认为，深入研究马克思主义国家学说，是习近平总书记对马克思主义研究，特别是马克思主义政治学研究作出的顶层设计。离开习近平总书记的这一顶层设计，进一步改进和加强政治学研究就无从谈起。遵照习近平总书记重要指示精神研究马克思主义国家学说，就要弄清什么是国家、国家的起源、国家的本质、国家的职能、国家的类型和形式，包括弄清国体和政体的联系和区别、国家的消亡等重大的理论与现实问题。当然，这些既是政治学研究的根本内容，同样亦是马克思主义理论研究工作者研究的根本内容。

二是认真研究好、阐发好习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是党的自我革命的重要思想。要弄清什么是国家，就必须深入研究国家的各种政党及各种政治团体。在社会主义国家，就应重点研究无产阶级政党的性质以及它在社会主义国家中所处的地位、所起的作用及其活动方式，以及全体人民如何在基层单位即社会组织里，通过党的领导以主人翁身份来行使自己的民主权利等。毛泽东、邓小平等都特别强调党的建设。习近平总书记在党的二十大报告中提出“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”这一党的建设的重要思想。政治学应深化对如何切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，如何确保党中央大政方针和决策部署在党和政府的各级组织、全国的各个领域和各个地区得到全面贯彻，如何健全全面从严治党体系，如何培养一支笃信马克思主义、坚定理想信念的干部队伍，如何使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心等重大问题的研究。毛泽东同志高度重视永远保持党不变质这一重大而又关键的问题。邓小平同志特别指出，中国要出问题还是出在共产党内部。习近平总书记坚持和发展了上述重要思想，强调马克思主义执政党的建设，强调党的自我革命，强调跳出治乱兴衰历史周期率，继续回答好延安“窑洞之问”，书写无愧于人民的时代答卷。马克思主义理论研究工作者应投入相当的人力、物力和精力研究习近平总书记关于“确保党永远不变质、不变色、不变味”即党的自我革命的重要思想，这是我们马克思主义理论研究工作者庄严而神圣的任务。与确保党永远不变质、不变色、不变味的重要思想相联系的，是一系列相关课题。比如，除上述所说的如何坚持和加强党中央集中统一领导之外，还有如何坚持党的全面领导;如何增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;如何坚决有效清除心怀二志、言行不一的“两面人”;如何真正认清党执政条件下“腐败问题产生的土壤和条件”并更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，使党的一些干部乃至中高级干部避免成为习近平总书记所说的“利益集团和权势团体的代言人、代理人”，有效推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展;如何坚持以党的自我革命引领社会革命(习近平总书记多次强调的党的自我革命，从实践主体上讲，至少有两层含义，一是指党的各级组织，二是指党员个体特别是党的中高级干部。每一名党员特别是党的中高级干部都是党的自我革命的实践主体);如何像习近平总书记在党的二十大报告中要求的那样，坚持真理、修正错误，用好批评和自我批评武器，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题等。另外，社会主义国家党的领袖集团是国家的政治上层建筑中最为重要的组成部分。面对国内外形势带来的严峻挑战，我们马克思主义理论研究工作者，必须认真研究列宁关于领袖、政党、阶级、群众之间关系的思想。1920年4月至5月间，列宁在其著名的《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中明确指出：“群众是划分为阶级的;只有把不按照生产的社会结构中的地位区分的大多数同在生产的社会结构中占有特殊地位的集团对立时，才可以把群众和阶级对立起来;在通常情况下，在多数场合，至少在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的;政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。这都是起码的常识。”当前，马克思主义理论研究工作者深入研究好、阐发好列宁关于“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”这一重要思想，对于进一步深刻理解“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，无疑具有重大的思想理论意义与现实意义。

三是要研究公共政策和社会治理。习近平总书记在党的二十大报告中指出，党的十八大前，“党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡”。这一重大判断十分重要，十分深刻。马克思主义理论研究工作者很有必要进一步深化对习近平总书记这一重大判断的认识。即使在“小政治学”中的公共政策领域，亦有十分重大的政治和经济问题迫切需要我们以政治学的高度和历史学的深度来研究。比如，关涉普通百姓和千家万户的教育、医疗卫生，以及水暖电气供应等公共事业，应不应该必须坚持以公有制为主体兴办?这是否应该成为我们政治学中公共行政、公共政策、中国政府与政治等专业研究的重要内容?

四是加强对国内外各种有代表性的社会思潮和政治思潮的跟踪研究与科学判定。对重大思想理论特别是政治问题，我们马克思主义理论研究工作者，必须牢记习近平总书记的指示，要不断提高政治敏锐力和鉴别力。对各种错误的社会思潮和政治思潮，要旗帜鲜明进行斗争，不能做所谓的“开明绅士”，更不能发表错误言论。当然，在各种错误的思想理论、政治思潮中，同样有着敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾，需要我们认真加以区别、辨别，并予以不同的对待。对待人民内部的非马克思主义的错误思想，我们要坚持采取讨论、批评、说理的方法，才能真正地发展正确意见，克服错误的意见，才能真正解决问题。对待反对马克思主义的种种反动思潮其中包括历史虚无主义，我们必须坚定站在“人民至上”和“以人民为中心”的正确立场上，在坚决反对的同时要力求以辩证的方法进行科学的分析，要有充分的说服力和战斗力。这亦正如习近平总书记在“5·17”重要讲话中所说：“要正确区分学术问题和政治问题，不要把一般的学术问题当成政治问题，也不要把政治问题当作一般的学术问题，既反对打着学术研究旗号从事违背学术道德、违反宪法法律的假学术行为，也反对把学术问题和政治问题混淆起来、用解决政治问题的办法对待学术问题的简单化做法。”

五是以习近平总书记关于“推动构建人类命运共同体”和“与各国人民携手构建人类命运共同体”思想为统领，认真研究好、阐发好习近平外交思想和习近平总书记关于总体国家安全观的思想，研究当今国际政治和世界格局正在发生的深刻变化。国际政治是国内政治的延伸，特别是在经济全球化深入发展，世界格局风云变幻、波诡云谲的今天，国内大局与世界格局相互交汇，亟待统筹。所以，认真研究和深刻领会习近平外交思想和习近平总书记关于总体国家安全观的思想，加强对国际政治、国际战略及国际关系等方面的研究，是马克思主义理论研究和政治学人当前的神圣任务。

2013年，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时第一次提出“人类命运共同体”这一概念。在党的二十大报告中，习近平总书记又指出：“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。”习近平总书记不仅及时提出了“什么是人类命运共同体”这一中国之问、世界之问、人民之问和时代之问，而且及时回答了“如何构建人类命运共同体”这一中国之问、世界之问、人民之问和时代之问。如何构建人类命运共同体呢?2025年9月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话中坚定指出：“中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，坚持走和平发展道路，与各国人民携手构建人类命运共同体。”习近平总书记先后提出的“推动构建人类命运共同体”和“与各国人民携手构建人类命运共同体”的思想，体现了宏大目标与实现宏大目标路径的辩证统一;是“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”这一辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的充分体现。我们马克思主义理论研究工作者要承担起认真研究和深刻领会习近平外交思想与习近平总书记关于总体国家安全观的思想，特别是关于“推动构建人类命运共同体”和“坚持与各国人民携手构建人类命运共同体”思想这一神圣任务，还必须同时研究马克思主义的时代观、战争与和平的思想。战争是政治的继续，更是政治的特殊形式，是政治的最高表现形式即流血的政治。帝国主义的本性与本质就是战争。我们坚定信心，充分做好应对种种战争形态的准备，就可能制止战争，争取到和平;不管爆发什么规模和什么形态的战争，我们都应确保打赢。我们中华民族是一个长于战略思维的民族。在我们中华民族历史的天空上，曾闪烁着许多璀璨夺目的战略家星辰。在我国又一次面临难得的发展机遇与严峻挑战的今天，我们深切期盼，在以习近平同志为核心的党中央的坚强正确领导下，我国马克思主义理论研究工作者中能够有更多真正的战略大家出山问世。

来源：节选自《党的各级干部其中包括学者必须始终坚持“人民至上”和“以人民为中心”为灵魂作导向》，李慎明，《世界社会主义研究》2026年第2期。