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圈地运动造成贫富分化的个案

给大家举一个被开发区征用土地而成为失地农民的例子,就知道贫富分化的过程了
[邋遢道人] 于 2005-02-05 10:56:12上贴

前些天,贫道就迅速两极分化的原因写了个帖子。指出90年代末期以来的“圈地运动”是造成大量失地农民以及其余少数群体暴富是其中重要因素。主要利用了统计数据来说明问题。贫道今天用一个实例来说说这个问题。贫道发现大家对宏观数字都不十分感兴趣,对实例比较敏感,希望大家喜欢。

贫道有个干亲戚是郑州郊区姚桥乡的农民(十几年前他给贫道装修房子,把刚出生的女儿认给了贫道)。过年来看贫道,说了些他们要被郑州新区开发和安置的情况。根据他的说法,这里安置的政策如下。

个人承包的土地是不计算钱的。拆迁安置主要是房子等。房子按420元/平米(是指自己拆迁,否则为320元/平米),另外计算附属物(树、井、围墙等)进行补偿。15~60岁之间的人,每人按人头费补偿1万元。60岁以上,16岁以下按5000元。乡里答应等入住新房时,每人再补助15000元。如果没有房子或者房子太小的,没有人头补助。政府安置政策是,每个拆迁农民可按320元/平方购买50平米房子。另外每人可按均价720元购买20平米。再要就是1000多一平米了。然后,人头费按1万元发的,交7500元福利基金,5000元发的,交2500元。此后享受“低保”——女55岁,男60岁以上,每月170元。其余人50元/月。

贫道与干亲算了一下他们家的情况。他们家是情况比较好的,16岁以上,60岁以下有3人,16岁以下有1人。现有房子240平米。承包土地5.4亩。按规定,他们的补助情况是:

房子:420元*240=100800元,附属物6000元,总计106800元。
人头费:10000元*3+5000元=35000元。
新居搬迁安置费:15000元*4=60000元。
以上总计201800元。

他们要得到安置,花去的费用是:
320元*200平米+720元*80平米=121600元。
上缴福利基金:7500元*3+2500元*1=25000元。
总计146600元。

最终他们将这样生活:1个小孩每月得到170元,3个成人得到150元,总计每月320元的生活费。还有55200元可以支配的钱(贫道估计这次折腾,还会有一两万不知不觉就没有了)。但是没有了赖以生存的土地。

那么政府安置贫道干亲这件事情上,支出和收入多少呢?我们也可以算笔帐。

政府要为这些人盖房子。大约每平米花720元(不含土地,因为没有征地费用)。280平米要花201600万。拆迁安置费用和人头费用201800元。总计403400万。同时贫道干亲要交购房和福利基金等费用146600元,政府实际支出256800元。

政府收入多少呢?根据郑州地区这种情况,规划后的土地出让金大约在12~18万/亩不等。贫道就按12万/亩计算。政府拆迁贫道这个干亲后,从耕地获得64.8万收入。另外宅基地还有1亩左右,总计有76.8万收入。如果把没有计入耕地和宅基地的道路,沟渠等算进去,大约还要摊到干亲家里1亩。由于任何建设单位都要把土地买到路中心线上,因此政府实际可有88.8万元进项。

扣除支出,政府获得63.12万元。

有人会说,政府还要做这个地区的三通一平,还要支付社保金。贫道认为,前一件事情与贫道的干亲没关系。其次,做三通一平,这些钱根本花不完。第二件事情,政府更不是问题。如果是贫道干亲自己处理这些钱,只用购买5年期国库券,年息按7%算,每月有3680元,而不是现在的每月320元。就是说政府把钱花去90%,剩下的钱也应付贫道干亲也绰绰有余。也就是说,政府通过这么一操作,从贫道干亲手里拿走56.8万元(10%买国库券用于发放低保)。

而从此,贫道干亲就成为“失地农民”。一家子要靠每月320元的低保来生活了。因为政府并没有其他具体的就业安置政策。虽然贫道不会让干亲饿着,但其他农民贫道就不能考虑了。

这就是发生在中国新圈地运动的一个写实。
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“乡亲们呐,我没啥说的”——引自春节晚会


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责任编辑:RC 更新时间:2013-05-02 关键字:圈地运动  贫富分化  

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