习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”鉴于意识形态工作的极端重要性，牢牢把握意识形态工作的主导权就显得尤为必要和迫切。

　　一、为何要把握主导权

　　意识形态工作关系举什么旗、走什么路、坚持什么方向等重大问题，把握好意识形态主导权，才能确保旗不倒、路不歪、方向不偏。

　　1、牢牢把握意识形态工作的主导权是我党的一贯遵循和历史使命。习近平总书记强调，意识形态工作“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民 族凝聚力和向心力。”这“三个事关”，指明了意识形态工作引领国家、稳定社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的关键性、根本性、 战略性、全局性意义。当年苏共垮台、苏联解体，深刻教训之一就是放弃了意识形态工作的主导权。戈尔巴乔夫通过“意识形态多元化”，主动放弃了马克思主义在 意识形态领域的指导地位，用“人道的民主的社会主义”理论取代了马列主义并作为党的指导思想，通过“舆论多元化”，让社会上和党内各类“持不同政见者”的 政治主张和各种反共反社会主义的思潮占领了意识形态阵地。一位前苏联的学者写道：“在1970年代-1980年代初，我深信苏联政权注定灭亡，因为作为它 的‘灵魂’的意识形态眼看着已经死亡或者正在死亡。”

　　2、当前国际国内形势要求我们必须牢牢把握意识形态工作的主导权。当前意识形态领域并不平静。从国际看，随着经济社会深刻变迁，当今世界范围 内，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化领域斗争日益复杂。敌对势力要搞垮一个政党、颠覆一个政权、搞乱一个社会，往往先从意识形态领域打开缺口， “要让国家乱、先要头脑乱”成为一种颠覆规律。本世纪初，塞尔维亚、格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦等国相继爆发了“颜色革命”，内政大乱。近几年所谓的 “阿拉伯之春”与“颜色革命”有许多相似处，突尼斯、也门、埃及、伊拉克、利比亚等国家民众纷纷走上街头，或者其反对派在外国势力支持下推翻了本国独裁统 治。反观这些变局的背后，无不与西方意识形态渗透有关。从国内看，随着经济转轨、社会转型和改革进入深水区、攻坚期，各种深层次的矛盾日益凸显，人们思想 活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想观念、思维方式和价值取向日渐多元，一些宣扬西方价值观、否定改革开放、否定四项基本原则等错误思想 观时有出现；一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，如拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，相当一部分人的价值取向发生了重经济轻政治、重物质轻精神、 重实惠轻道德的变化。这些矛盾如果处理不好、舆论引导不够有效，就将丧失意识形态工作的主导权，后果十分严重。

　　厦门历来是思想文化渗透与反渗透的前沿阵地，境外敌对势力往往利用厦门开放度高、外口多、便于流动等特点，寻机进行意识形态渗透，包括宗教渗 透、企业文化渗透、境外传媒渗透等。这也提醒我们在集中精力抓经济建设、共同缔造美丽厦门的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，要牢牢把握主导权， 胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　二、把握什么样的主导权

　　把握意识形态工作的主导权，关键是要把握好领导权、管理权和话语权，任何时候都不能懈怠和旁落。

　　1、牢牢把握领导权 “意识形态领导权”是意大利共产党创始人之一葛兰西于20世纪初在《狱中札记》这本书中提出的重要概念。葛兰西认为西方无产阶级革命失败的主因是无产阶级 没有取得“意识形态领导权”。而要牢牢把握领导权，关键是学会用意识形态的方式解决意识形态问题，意识形态领导权的非强制性质决定了它发挥作用的方式只能 是说服吸引之软实力。要增强这种软实力，务必要坚持“两个原则”，实现“三个转化”。两个原则，其一是坚持理论的彻底性原则。马克思说“理论只要彻底，就 能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”列宁也指出：“如果认为人民跟着布尔什维克走是因为布尔什维克的鼓动较为巧妙，那就可笑了。不是的，问题在于 布尔什维克的鼓动内容是真实的。” 其二是坚持行动的示范性原则。一种理论要彻底说服人不仅要靠宣传，更主要的是宣传者的身体力行。毛泽东说：“所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊， 也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。”实现三个转化，其一是实现由独 白式向对话式转化。主动放低身段，融入大众，改变单向度的“独白”，通过“对话式”的平等交流，与大众产生思想共鸣或达成底线共识。其二是实现由抽象式向 形象式转化。改变抽象枯燥的宣传灌输方式，充分重视审美中介的作用，依靠具体而亲切的艺术形象打动人心。春晚小品《扶不扶》获得一片叫好声的同时，对“老 人跌倒了要不要扶”这个严峻的社会问题给出了正面的回答。三是实现由单一式向融合式转化。改变以往单一被动的受众观，适应互联网时代点对点、多点对多点的 传播形态，在传统媒介和现代媒介的相互激荡中把“媒介融合”的力量发挥到极致。

　　2、科学用好管理权。主要是要管好阵地、管好导向、管好队伍。在管好阵地上，要深刻认识到意识形态领域这个阵地，马克思主义不去占领，非马克思 主义和反马克思主义的东西必然会去占领，正能量如果不能唱主角，“负能量”就会张牙舞爪。思想舆论领域大致有三个地带，即红色地带、黑色地带和灰色地带， 要确保红色不变、杜绝黑色产生、争取灰色转红色。务必加强管理引导，确保各种阵地发出党的声音、人民的声音、时代的声音。在管好导向上，要着力提高正面宣 传水平，切实下一番苦功夫、真功夫，摸透传播规律、讲究宣传艺术，在改进创新中增强吸引力和感染力，多挖掘那些富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同 的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。同时，要做好长期舆论斗争，在事关举什么旗、走什么路等大是大非和政治原则问题上，领导干部 不能搞“爱惜羽毛”那一套，不能态度暧昧，独善其身。面对攻击党和政府、否定社会主义制度的言论，要进行有力回击，不断凝聚全社会的正能量。在管好队伍 上，要突出强化政治意识、大局意识、责任意识，不断增强理论素养、专业素养、职业素养。关键要建强队伍，正如习近平总书记所说，宣传思想工作要强起来，首 先是领导干部要强起来，除了政治上可靠，在理论上、笔头上、口才上或其他专长上还要有“几把刷子”。没有几把刷子，队伍的战斗力就体现不出来。

　　3、有效掌控话语权。当今世界，西方国家表现出来的强势，除了经济、军事、科技外，还有话语权，“西强我弱”的舆论格局仍客观存在。如美国之 音、自由亚洲、BBC、法国之声、德国之声等，总共有31个转播台、174个频率，每天用我国的五种方言（包括普通话）对大陆进行80小时的广播，持续进 行意识形态渗透。互联网中全球点击率最高的100个网站，94个在美国，13个根服务器，10个在美国。现在许多流行的政治概念，不少来自西方世界，他们 精心设计话语陷阱，如果你简单地否定，他就说你与时代不相融，跟不上现代文明；如果你默认或者接受，那就正中下怀，成为西方价值观的俘虏。对此，我们必须 创新宣传、创新表达，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，不断增强话语的传播力和影响力。

　　三、如何把握主导权

　　把握意识形态工作的主导权，重点要在马克思主义理论武装、网络舆论引导、做好知识分子工作、构建大宣传格局方面下功夫、出成效。

　　1、坚持马克思主义理论武装不动摇。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，随着社会思想观念的多元多样、意识形态领域的思潮纷涌，进一步 抓好理论武装、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位就显得尤为重要。“老祖宗不能丢，大道理还要讲”说的就是这个道理。首先要重视学习。观念上要重 视，着力解决不注意学习、没兴趣学习、忙于事务顾不上学习的问题；方法上要重视，着力解决浮光掠影、浅尝辄止、应付而学的问题；效果上要重视，着力解决学 习与应用相脱节、改造主观世界与改造客观世界相脱节的问题。其次要清楚怎么学。要象王国维论述治学三境界一样：要有“望尽天涯路”那样的志存高远的追求， 耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；要勤奋努力，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔 悴”也心甘情愿；要坚持独立思考、学用结合、学有所悟，学有所得，在学习实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。最后要 明白学什么。要着力学好马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，学好党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神，重点掌握马克思主义的立 场、观点和方法，做到活学活用。

　　2、坚持抓好网络舆论引导不放松。习近平总书记强调，要把网上舆论工作作为意识形态工作的重中之重来抓，这个“重中之重”的判断深刻道出做好网 上舆论工作的重要性。首先要深刻认识到互联网已经成为舆论斗争的主战场。网络发展日益改变着舆论格局，网络正从“边缘媒体”变身为新闻传播主阵地，目前我 国网民超过6亿，手机网民近5亿，微博用户达到3亿多人，微信更是后来居上，海内外用户已超6亿，我国已成为新媒体应用的第一大国。西方反华势力也一直妄 图用互联网“扳倒中国”，美国前国务卿奥尔布赖特曾说，“有了互联网，对付中国就有了办法”。所以，在互联网这个战场上，能否顶得住、打得赢，直接关系我 国意识形态领域安全和政权安全。其次要尽快掌握网上舆论工作主动权。当今时代，互联网争夺战大致有五种较量形式：分别是阵地较量、技术较量、资本较量、人 才较量和管理较量。实事求是地讲，在五大“较量”中，我们占劣势，对网络舆论引导的相关规律，还在摸索之中。这需要我们高度重视新媒体发展，逐步把握新媒 体的运行态势和发展规律。同时，还要大力推动传统媒体与新媒体的融合，不断拓展报纸、广播、电视台等传统媒体的传播领域，创新传播业态，延伸传播链条，抢 占发展主动权。三是要把握好网络传播的“时、度、效”规律。“时”就是对新闻事件做出快速反应。在网络时代，如果对一些新闻事件不能第一时间作出反应、在 恰当时间给予回应，就会丧失网上舆论工作的主导权。“度”是把握好网络舆情引导尺度。网络舆情纷繁复杂，要加强对网络舆情的分析研判，掌握舆论引导的 “度”，拿捏好报道的数量、角度、尺度等，既不能冒进，也不能保守，在网络舆论与主流舆论之间找到“最大公约数”。“效”是不断增强网络传播效果。要注重 传播艺术，坚持平等交流对话，善用网络语言，增强网上宣传的亲和力和贴近性，让网民喜欢看、有共鸣，凝聚起最广泛的共识。四是大力抵制网络谣言。互联网并 非“跳出三界外，不在五行中”，它就是现实社会在网络上的延伸。前一阵落马的网络大谣，象“秦火火”、“立二拆四”、周禄宝、傅学胜等，蓄意制造传播谣言 攻击铁道部、中国红十字会、张海迪、雷锋和狼牙山五壮士等，在互联网上引起轩然大波，造成极其恶劣的影响。针对网络谣言，加强法制手段加强治理很有必要， 前不久“两高”公布了操作性很强的司法解释，这为惩治网络谣言提供了法律标尺。与此同时，要组织力量与网络上的各种噪音、杂音做好针锋相对的斗争。

　　3、坚持做好知识分子工作不止步。意识形态工作就是在做“人”的工作，而知识分子这一特殊群体是工作的重点也是难点。当前，知识分子队伍出现了 规模不断扩大、构成复杂多元、自我意识强化等新变化新特点。少数人知识分子在西方思想文化影响下，与党和政府疏远疏离，更有甚者同党和政府离心离德。所 以，做好知识分子的工作刻不容缓。首先在团结知识分子上下功夫。要同知识分子广交朋友，特别是要同那些学术造诣高、社会影响大的知识分子建立良好沟通关 系。其次在引导知识分子上下功夫。要引导知识分子不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持研究无禁区、宣传有纪律，有针对性地解决好 学术问题和思想认识问题。要关注那些具有特殊性的知识分子，下功夫做好网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体的工作，发挥他 们建设性的作用。最后在服务知识分子上下功夫。要为知识分子营造良好的学习、工作和生活环境，帮助知识分子解决实际问题，多做得人心的好事，多办稳人心的 实事，多解暖人心的难事，千方百计为他们排忧解难。

　　4、坚持构建大宣传格局不懈怠。意识形态工作政治性强、涉及面广、影响力大，是一项系统工程，只靠宣传部门唱独角戏不行。习近平总书记指出： “做好宣传思想工作仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手”，“必须树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”。各级党委特别是主要负责同 志要带头抓意识形态工作，加强对意识形态领域重大问题的分析研判和协调解决。各有关部门要克服“只埋头拉车，不抬头看路”的倾向，多一些大局观念，少一些 部门利益；多一些团结协作，少一些各自为政，防止业务工作和政治工作“一手硬、一手软”的问题。

  原标题：牢牢把握意识形态工作的主导权

  作者系中共厦门市委常委，宣传部部长

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