田文林 中国现代国际关系研究院

中国网2月19日讯 2月16日，西方不顾中国和俄罗斯的强烈反对，再次将有关叙利亚问题的决议提交联大通过，表明西方铁了心要加大对叙利亚政局的干预。不少人担心，叙利亚会不会重蹈去年利比亚的命运，在西方军事打击下政权垮台。

确实，目前叙利亚局势在很多方面确实与当初的利比亚颇多共同之处。从内部来看，叙利亚政府与反对派之间矛盾日趋激化，巴沙尔政权不惜动用武力镇压反对派，怎奈叙利亚反对派尾大不掉，其借该国政局动荡实力和影响力迅速扩大，已经与政府形成分庭抗礼之势。陷入暂时“谁也吃不掉谁”的僵局。随着时间推移，局势发展日趋朝不利于政府的方向发展。

从外部看，西方已决意借叙利亚政局动荡推翻巴沙尔政权，并频频使用包括外交孤立、经济制裁、支持叙反对派，乃至武力威胁方式。而且，就像此前西方干预利比亚政局得到阿盟帮助一样，这次西方对叙利亚施压，同样得到阿盟部分国家的内部策应。这种“兄弟阋于墙”的悲剧，进一步助长了西方干预叙利亚政局的气焰，同时很大程度也制约了世界其他国家在叙利亚问题上主持公道的难度和力度。

在内外交困的背景下，叙利亚巴沙尔政权确实岌岌可危。未来，叙利亚政局存在四种可能：一种是像卡扎菲那样誓死捍卫权力，乃至血战至死；第二种是像也门萨利赫那样，实现和平交权，巴沙尔及其家人获得安全承诺；第三种是像埃及和突尼斯那样，眼看大势已去，选择辞职或逃至国外。第四种是依据将在2月26日进行公投的新宪法草案，将终身制转为任期制，巴沙尔在任期届满从容身退。从理性角度看，第四种选择的政治转型成本最小，但由于叙利亚局势最大特点就是“树欲静而风不止”：西方急于推翻巴沙尔统治，叙反对派也试图赢者全得，因此该国和平转型的可能性反而最小。

而巴沙尔政权一旦倒台，将产生难以估量的连锁效应。

一是可能引发地缘政治灾难。叙利亚位于阿拉伯世界核心地带，它还是伊朗在中东最重要的地区盟友，是地区激进势力重要组成部分。一旦叙利亚政权倒台，很可能像继利比亚卡扎菲政权倒下的第二张多米诺骨牌，伊朗将成为西方全力打压对象，使地区激进势力进一步被削弱。众所周知，中东维持大体稳定局面，有赖于地区亲西方势力与反西方势力间的力量平衡，一旦双方力量对比发生巨大变化，爆发新的地区冲突，尤其是西方对伊朗发动军事打击的可能性前所未有增大。而伊朗是中东综合实力最强的地区强国，其军事能力强大，且扼守霍尔木兹海峡，一旦伊朗进行报复可能将更多的国家卷入进来。同时，届时国际油价飙升也将使因金融危机陷入困境的世界经济雪上加霜，并由此导致更多国家政府垮台。

二是中东教派矛盾将更趋复杂尖锐。叙利亚巴沙尔所属的阿拉维派属于什叶派分支，从地区范围看，目前在黎巴嫩掌权的真主党、在伊拉克掌权的马利基政府，以及伊朗的内贾德政府均属于什叶派势力，这些国家彼此呼应，俨然已形成一个“什叶派新月地带”。而当前叙利亚国内政局动荡，其权力争夺明显带有教派复仇成分。1982年老阿萨德统治时期，哈马城的逊尼派穆斯林兄弟会举行武装叛乱，结果政府军用重武器将该城夷为平地。因此，这种叙利亚陷入政治动荡后，占该国人口80%以上的逊尼派决意要借这次难得机会彻底“翻身解放”，推翻阿拉维派统治。同时，在各方倒巴沙尔过程中，“基地”组织行踪活跃，“基地”组织领导人扎瓦赫里日前公开呼吁，各国穆斯林“帮助叙利亚人民推翻巴沙尔的统治”，号召对其进行“圣战”。美国情报机构近日也表示，“基地”组织伊拉克分支参与了叙利亚数起自杀性袭击事件。叙利亚政局动荡由于掺杂了越来越多的教派仇恨成分，使该地区潜伏的什叶派与逊尼派间的教派矛盾日趋被重新激发出来。目前，沙特、巴林乃至伊拉克等国，两大教派的矛盾都在明显升温。不难想象，如果巴沙尔政权真的倒台，逊尼派当权后又进行“反攻倒算”，中东地区很可能出现一场难以想象的教派仇杀。

从这意义上，西方积极干预叙利亚政局，刻意推翻巴沙尔政权，其不是在解决问题，而是在制造问题。联系到此前西方武力干预利比亚政局给该国民众带来的灾难性后果，这种说法并不过分。事实表明，西方当前干预中东变局的种种做法，是携带了诸多私利的不负责任行为。反倒是中国和俄罗斯在联合国就叙利亚决议案投否决票，才是要真正避免、延缓叙利亚政局出现灾难性结果。事实表明，中国在安理会和联大两次投否决票，只是中国主持正义、积极斡旋叙利亚问题的开始。日前，中国已经邀请叙利亚反对派领导人访华，同时外交部高官也赴叙利亚进行斡旋，中国相关外交行动的最终目的，就是捍卫内政不容干涉的国际法基本原则，使叙利亚国内冲突在国内范围解决，最大限度地降低该国政治转型的成本和代价。这才是一种建设性态度，是中国作为负责任大国应有的姿态。

而西方对中俄做法的指责，更像是“倒打一耙”。

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