美国总统贝拉克·奥巴马15日出席在澳大利亚举行的二十国集团(G20)领导人第九次峰会期间说,美国经济已经恢复增长,但不能指望美国“背负起全球经济”,奥巴马呼吁二十国集团成员共同努力,创造就业机会,带动全球经济增长｡

据澳洲网报道,美国总统奥巴马在16日下午在布里斯班G20峰会上举行新闻发布会发表演讲,重点关注了促进经济增长､共同应对气候变化以及乌克兰局势三个议题｡

全球20个主要工业经济体首脑本周末聚首澳大利亚的布里斯班,探讨如何通过国内政策改革,使得全球经济增长至少2万亿美元及创造数以百万计的新工作岗位｡各国领导人决心共同扫除经济发展的障碍,包括腐败､贸易限制措施,以及阻碍劳动力市场发展的监管规定｡他们打算在研发领域投入更多资金,建立更加公平合理的税收体系,并且投资运输系统等公共基础设施｡

中国国家主席习近平在G20峰会第一阶段会议上指出,中国经济将继续保持强劲､可持续､平衡增长势头,每年增量相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模｡习近平表示,作为2016年二十国集团领导人峰会主办国,中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献､发挥更大作用｡

G20集团领导人合影

美国经济经过多年低迷之后,现在总算有些起色｡根据美国官方数据,美国今年10月的失业率降至5.8%,为2008年7月以来最低水平｡

按照奥巴马的说法,在欧盟等地区增长前景依然面临严峻挑战之时,美国经济“终于走上正轨”,过去几年中创造的就业岗位“比其他所有发达经济体加起来都多……但是,不能期望美国来背负起全球经济”｡

“因此,在布里斯班这里,二十国集团有责任采取行动刺激需求，并加大在基础设施建设领域的投资,为我们所有国家的民众创造更多的工作岗位,”奥巴马说｡

奥巴马还就经济增长问题讲到:“在布里斯班,G20各成员国宣布了促进经济增长和就业的措施,还包括了发展制造业来促进就业的新想法｡美国将承诺为1000万名妇女提供工作机会,我们还将强化银行体系,打击税务漏洞､偷税漏税和其背后的空壳公司｡这些都是非常具体的条款,而且我们的目标都有具体的措施来实现｡”

澳大利亚媒体报道,G20成员正就促进全球经济增长制定新规划。今年2月,G20国家财长与央行行长聚首时打算在未来5年内力争将整体国内生产总值(GDP)在目前的预测基础上提高2%｡不过,媒体提前获得的布里斯班行动计划草案显示,考虑到全球经济面临的严峻形势,二十国集团领导人将同意把整体GDP的同期增幅提高到2.1%｡

据《澳大利亚人报》报道,上述计划草案写道:“我们已经拟定广泛的应付当前挑战以促进经济增长的战略｡国际货币基金组织和经济合作与发展组织的分析 显示,若这些改革措施获得全面落实,我们将能在2018年前让全球经济增长达2.1%,这比去年圣彼得堡峰会时预计的增长率还要高｡”

占有全球85%经济的G20国家希望通过加快基础建设投资､财政改革和鼓励自由贸易等举措,来达到上述全球经济增长目标｡

据报道,国际货币基金组织（IMF）及经济合作与发展组织（OECD）将委任一个监督机构,确保G20遵守承诺｡

美国财政部长在G20峰会前夕发出警告说,全球经济无法再承受一个“欧洲流失的十年”,并抨击欧元区“保持现状”的政策｡

针对气候问题,奥巴马指出:“美国承诺向绿色气候基金拨款的30亿美元将帮助各个国家来应对气候变化,降低碳排放污染以及发展清洁能源｡而日本也表示愿意提供15亿美元,这令人欣慰｡美国将与其他G20成员国一起承担气候变化的重担,而这将是减少世界碳排放的重要进步｡我也很高兴看到有越来越多的国家与美国一起,参与到抗击西非埃博拉疫情的斗争中来｡

此外奥巴马还就乌克兰局势问题表示,如果俄罗斯尊重乌克兰主权并遵守国际法以解决乌克兰问题,美国很乐意解除对俄罗斯的制裁,“我们不愿意看到俄国受到孤立,但如果俄国一意孤行——侵犯国际法､为乌克兰民间武装提供重武器､打破几周前作出的承诺——那么俄罗斯将继续面临当前被孤立的处境｡

奥巴马就重返亚太“表决心”:对抗中国影响力

除了，奥巴马在另外一个场合上演的“变脸秀”可能让中国读者“猝不及防”。

路透社11月15日报道称,美国总统奥巴马当日寻求向亚太地区盟友重申华盛顿将战略重心转向亚太地区的决心,并以承诺美国“会竭尽全力通过外交､军事､经济和发展手段与亚太地区加强接触”向正在崛起的中国传递隐晦的信息｡

他说,亚洲的安全秩序,不能建立在“强迫或恐吓的基础上……不是大国欺负小国,而是要建立在共同安全的盟友基础之上”｡

尽管没有指名道姓提及中国,但奥巴马所指的无疑是中国与邻国的海上领土争端以及该地区对于中国军力增长的日益关切｡

奥巴马在布里斯班的昆士兰大学发表政策演讲时说:“没有人可以质疑我们对盟友的决心或承诺｡”

他寻求重申美国将战略重心转移到该地区的决心,包括军事､外交和经济资产｡这项政策被广泛视为旨在对抗中国日渐增强的影响力｡

在重申华盛顿欢迎一个和平､繁荣､稳定的中国崛起的立场的同时,他说北京必须证明自己是一个“负责任的角色”,“必须跟其他国家一样,无论在贸易还是海洋上都遵守同样的规则”｡

美联社11月15日报道称,奥巴马当天的演讲中要求亚太国家在“冲突或合作”中作出选择,并特别提到朝鲜核计划和中国与邻国日趋紧张的领土争端,认为这些问题有可能威胁到亚太地区的发展｡

奥巴马说:“我们面临的问题是,上述哪些将定义未来一个世纪的亚太｡”

奥巴马此次来澳大利亚,决心向各国领导人展示他在国内的政治力量被削弱不会影响到其加深美国与亚太国家接触的努力,后者被视为奥巴马外交政策遗产的核心部分｡

奥巴马的亚太政策大多集中在增强美国与该地区的经济联系上,包括推进一个包含其他11国的自由贸易协定（TPP）｡不过随着北京在与日本､韩国和其他国家的南中国海和东中国海领土争端中表现得愈发咄咄逼人,安全问题日益成为美国关注的一个焦点｡

他表示,这些争端“有可能进一步恶化并演变成对抗”｡他说,对亚太地区来说,任何有效的安全秩序要“基于共同安全联盟､国际法和国际准则,以及和平解决争端的原则”来实现｡

在本周早些时候与中国国家主席习近平的会晤中,奥巴马提出了美国对这些争端的担忧｡16日奥巴马与日本首相安倍晋三和澳大利亚总理阿博特会晤时,领土争端也成为他们讨论的问题之一｡