中国社科院4日在北京发布的一份蓝皮书指出，美方对于中方近期在外交上采取的一些重大举措怀有疑虑，美国密切观察中方的全方位外交。美国插手南海问题并以南海问题牵制中国的企图也越来越明显。

　　当天，社科院美国研究所与社会科学文献出版社在北京共同发布《美国蓝皮书：美国研究报告(2015)》(简称“蓝皮书”)。

　　蓝皮书指出，在2009年提出“重返亚洲”(后改称“亚太再平衡”)的战略后，美国对南海问题的干预有一种变本加厉的趋势。这使得南海问题已经成为一个能够对中美关系和国际局势产生重大影响的重要变量。

　　蓝皮书建议，在处理南海问题时，中国不仅需要与美国政府打交道，而且需要关注和应对美国国会在南海问题上所采取的行动。注意观察美国国会在南海问题上的动向，尽量防止其对美国的南海政策产生更多的消极影响，应是中国的一个基本目标。

　　回顾过去一年，蓝皮书称，2014年的中美关系依旧是起伏不定。中美之间在东海防空识别区、西藏、乌克兰危机、网络安全等问题上的分歧一度使得 中美关系陡转直下。从2014年六七月开始，以筹备第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商为起点，双方都致力于管控分歧，改善双边关系， 借助APEC在北京举行的契机，取得了令人瞩目的成果。

　　蓝皮书称，随着中国国力的日益增强，奥巴马政府力图从战略上稳住中国，主张发展同中国的“建设性关系”，同时，美方更加注重中国的力量，寻求与中方在推进全球经济复苏、气候变暖、健康防疫、核不扩散等一系列全球和地区问题上的合作。

　　蓝皮书同时指出，美方对于中方近期在外交上采取的一些重大举措怀有疑虑。美国密切观察中方的全方位外交，包括加强中俄全面战略协作伙伴关系、推 进金砖国家合作、亚信会议上的表态、“一带一路”倡议及推动建立亚洲基础设施投资银行等举措，担心中国会另起炉灶，挑战美国主导的国际秩序，因此试图牵制 和限制中国的发展，甚至采取对冲措施。

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