中央八项规定实施半年 官员公务出境游锐减九成

　　和讯网消息 中共中央八项规定实施半年，难过的不仅是餐饮业，也有寄生在官员公务出境上面的旅游业。

　　6月17日，南非旅游局在京举办推介活动，进一步拓展中国市场。此前两天，南非旅游局已经宣布联合南非航空以及华远国旅、众信旅游、中青旅和中国国旅启动“畅游南非，快乐‘家’倍2013南非家庭旅游季”活动。

　　但据和讯网现场了解，公务游和商务游一直是南非旅游的主要产品，一位专做北欧旅游的旅行社甚至表示，公务游在公司的营业收入中一直占比高达70%以上。

　　“但是今年以来公务游的情况非常惨淡，我们的重点就放在了商务游上，不幸的是全球经济衰退还没有明显复苏的迹象，所以南非旅游局就希望拓展一下普通游客市场。”新亚旅行社一位工作人员告诉和讯网。

　　上述工作人员坦言，公务游惨淡的原因就“八项规定”。去年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。该规定第四条要求规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送;第八条规定要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。期货李雪松

　　为应对这种状况，南非旅游局利用暑期、国庆等家庭出游黄金季节，结合南非当季的旅游特色资源为中国家庭精心设计了一些线路，活动从8月持续到10月，每个月突出一个全家游的特色主题，包括和野生动物零距离接触、参加一年一度盛大的观鲸节以及酒庄里的家庭野餐等等。

　　据南非旅游局亚太区总经理白文博介绍，2012年共有132334名中国游客前往南非，比2011年增加55.9%，中国已上升为南非的第四大海外客源国，已经有越来越多的中国家庭选择南非作为海外旅游的目的地。

　　但中国家庭显然还没有成为南非游的主力。已经专注南非游14年的红星旅行社中国区负责人张树旺告诉和讯网，定制游和公务商务游一直是公司的主打业务，随着中国富裕人群的增加，公司今后将着力挖掘自助游市场的潜力。

　　大部分旅行社对自助游市场反应迟缓的真正原因，还是在于公务游的利润空间更大，对奢侈品的消费能力更大。“公务游基本都不还价，是公司业务收入的主要来源，而且是奢侈品消费的主力，公司还能从这些消费中获得一些收入，中央规定差不多直接砍掉了这两块收入，让我们的日子很难过。今年上半年我们只做了两单公务游业务，而去年同期差不多有二十单。”瑞典飞越北欧商务旅行社一位工作人员告诉和讯网。

外交部成为“八项规定”实施之后首个一把手换用国产车的部委

　　据中国外交部公共外交办公室消息，外交部长王毅的公务用车从今天起使用国产红旗轿车。而王毅新座驾的车型，则为红旗最新款的H7轿车。

　　“购买新车时，一律选购符合规定标准的国产自主品牌汽车。”自八项规定颁布以来，各地纷纷下发规定，公务用车采购向价廉质优的自主品牌汽车倾斜。

　　我们逐渐要坐自主品牌的车，现在也有了这个设计和生产，老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车，除非没有生产。

　　——2012年12月，习近平在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》中表示公务车改革规定绝不搞“试行”，而是要“言必行行必果”。

　　现行公车标准

　　1.部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车。

　　2.副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。

　　3.一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。如若确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上车辆的，需报国管局审批。

　　现象

　　A

　　新风吹热国产车

　　据悉，目前已有包括上海市和广东省的地方政府领导乘坐自主品牌公务车。

　　汽车业内人士称，在中央领导提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，领导干部选择国产自主品牌作为公车将成为趋势。

　　此外，还有可能出台更加严格的约束性措施，要求领导人率先乘坐国产自主品牌汽车。

　　十八大之后，中央高层明确要求对公车使用、乃至主要领导的公车使用要严格按规章办事。此后，多个省、市、区召开常委会出台执行“八项规定”的细则，要求领导换乘国产自主品牌汽车。

　　甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等省(区)委常委会通过关于改进工作作风的相关规定，要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。

　　随着省级常委会出台规定文件，海口、杭州等地市相继出台细则，要求市委、市政府领导逐步换乘自主品牌汽车，作为各级常委会的硬性规定是首次。

　　红旗轿车历史

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　　上世纪80年代曾经停产

　　红旗轿车在中国是个家喻户晓的名字。红旗牌轿车的历史始于1958年。

　　红旗轿车元首型从上世纪60年代开始，被规定为副部长以上首长专车和外事礼宾车，坐红旗车曾与“见毛主席”、“住钓鱼台”一道，被视为中国政府给予外国来访者的最高礼遇。上世纪80年代，“红旗”轿车一度因为所谓的耗油量大、成本高、产量低而停产。

　　上世纪90年代，一汽通过与国外公司合作，逐步开发了拥有全部知识产权的新型“小红旗”和豪华风格的“大红旗”等多个品种的系列产品。

　　2012年7月15日，适值中国第一汽车集团公司建厂59周年，历时4年多，耗资52亿元，破解2000多项技术难题——第一辆红旗H7轿车15日驶出生产线。2013年5月30日，红旗H7正式在北京上市。

　　相关新闻

　　豪车市场快速萎缩

　　今年一季度，中国豪华车市场增幅只有8.34%，出现快速萎缩的状况。相比去年一季度，销量增幅同比下降80%。业内人士分析认为，从今年年初起，中国政府严抓公务用车使用和严控奢侈消费等举措，使得整体社会舆论和政府诉求对豪华车消费产生了很大的影响。

　　北京亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉表示，之前属于公务车消费领域的不少豪华车订单暂时变成了废纸，今年春节以后，尤其是3月份以来，公务豪华车的消费确实出现比较明显的下降。

　　财经信息

　　一汽轿车股价上涨

　　由于王毅的座驾换成了红旗轿车，红旗轿车的生产商一汽轿车的股价，在昨天午后出现一波急速拉升行情，成功翻红。

　　其股价短短10分钟时间从跌超2%飙涨逾2%，涨幅一度冲近3.7%。截至收盘，一汽轿车报14.1元，涨幅1.73%。

　　一汽轿车股价从4月10日收盘价7.26元到5月8日最高价14.97元，股价不足一月已经翻倍。

　　(据《21世纪经济报道》、央视、《京华时报》等)

“八项规定”满半载 新风吹落两千余违规官员

立竿见影。 李二保作(新华社发)

　　去年12月4日，中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。“八项规定”出台后，立即在全国刮起一阵新风。而今，新风吹拂全国已满半年，各地落实新规的情况如何?

　　会议宴饮“瘦身”明显

　　“开会就是单纯的开会，不安排宴席，不设酒水。”江苏省连云港市一位政府工作人员向本报描述道。除了宴饮，大到豪华的会议室小到会议用的签字笔和公文袋，自从“节俭新风”吹来，各地会议用品的开销都有所减少，会议“瘦身”效果明显。

　　为了压缩会议成本，视频会议、电话会议、网络通讯等手段的运用更加广泛。四川省泸州市龙马潭区红星街道张祖芳说：“现场会议少了，大家就通过QQ群、手机等工具交谈工作。这样一来，不发文件，不发通知，不仅节约了办公成本，还节约了时间。”

　　半年来，新风刮得最猛烈的当属餐桌。许多政府部门将“办公地点”从餐桌搬回了办公室，整个办公生态有了明显改观。

　　“不用‘被’喝酒了，工作状态更好了。”山东省淄博市一位政府工作人员说。他坦言，之前很多宴请自己并不想参加，是不得已而为之。

　　高档餐饮逆境转型

　　进入5月，山西省晋城市的阳光酒店在门口摆起了“夜市”。烧烤、炒菜一应俱全，而菜价大都在一二十元左右。而之前，作为老牌四星级酒店，阳光酒店根本不会降价。“现在店里生意不太好，酒店做大排档，迎合大众消费市场。”酒店相关负责人说。

　　本报近日走访发现，在就餐时间，晋城市一些高档酒店门口的停车场有很多空位，以往“车位难求”的场面已很难看到。针对这一情况，星级酒店正积极转型，改走“平民路线”。

　　据了解，杭州老牌高级饭店花中城省人民大会堂宴会厅做起了团餐。而定位高端餐饮业的北京净雅大酒店不仅开设了外卖窗口而且提供送餐服务。

　　除了酒店预订减少，中高档白酒销量减少也十分明显。“今年茅台什么的不好卖，大伙都买二三百元的中低档白酒。”晋城一家烟酒商介绍道。

　　面对新政带来的影响，一业内人士表示，“政府停摆”可以促使企业调整生产布局，从业者应该在公务消费之外，满足大众需求，开拓消费市场。

　　吹落两千违规官员

　　海南省琼中黎族苗族自治县财政局局长王群，利用公款宴请花费1.5万元，被省纪委发现。王群被免职，1.5万元被追缴。

　　陕西白河县县委书记郭德林乘坐百万豪华越野车，涉嫌严重超标。查实后，郭德林受到党内警告处分，有关责任人受到追究。

　　4月，中纪委通报了包含以上案件的6起违反中央“八项规定”精神的典型案例，被视为首张“问责清单”。

　　“据不完全统计，全国共查处违反中央‘八项规定’精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。”中央纪委党风政风监督室主任许传智说。

　　北京大学政府管理学院教授燕继荣向本报表示，这些官员的落马，表明了国家推进落实“八项规定”的决心。(潘旭涛 史天澍 郭然浩)

附：中央“八项规定”、“六项禁令”

　　关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

　　一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

　　二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　　三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　　四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　　五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

　　六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

　　七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　　八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　　六项禁令

　　1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

　　2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

　　3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

　　4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

　　5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

　　6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。