在老家河南襄城县百姓眼中，贯通新老城区的烟城路，相当于北京的长安街。“因为拆迁难，规划10多年了，仅打通新城区一段，百姓出行很不方便。”城关镇镇长黄军华说。

2016年春节后上班第一天，襄城县领导带队实地查看，一周后成立拆迁指挥部。从2月23日到4月24日，62天完成526户拆迁任务，烟城路终于打通了“肠梗阻”，力度不可谓不大，却波澜不惊，没有一户上访。不仅如此，南关回民村阿訇和乡佬，带着方便面、矿泉水去慰问拆迁工作人员；陈庄清真寺组织群众，到拆迁指挥部送锦旗……

“左邻右舍补了多少钱一目了然”

“5年前，开发商强拆一处‘钉子户’，因监管不严，我背了个处分。去年，我参与拆滨河片区1237户，看到群众满意，自己也觉得脸上有光。”对襄城拆迁的“变迁”，茨沟乡人大主席叶小兵深有体会。

让叶小兵“脸上有光”的“变迁”，得益于确保公平公正、公开透明的“7项公示”：规划方案、征收补偿方案、丈量结果、复核结果、算账结果、征收决定和补偿协议等全部户外公示。

“7项公示”，肇始于烟城路拆迁。“我们入户征求群众意见上千条，最集中的是开发商补偿标准不透明，群众怕吃亏，就是不动。为此，我们决心制定政府主导、体现公平公正的补偿方案和实施细则。”副县长赵胜业说。

公平补偿，先得精准丈量。每组入户丈量工作队至少6人，由县国土局、住建局、规划局、县直机关干部和乡镇干部、村干部共同组建。“丈量结果、算账结果和签字后的补偿协议一公示，左邻右舍补了多少钱一目了然，消除了群众关于不公平的猜想。”县长李成说。

北关街老宅老院老街坊多。68岁的王新义说：“去年这里拆了518户，不论职务高低、家境贫富，没有一户跟政府红脸的。”

“拆了房就有乔迁之喜”

回民村村民海文干，今年63岁，去年拆迁涉及他们一个大家、7个小家共30口人。

海文干家宅基地162.45平方米、住房168.24平方米，置换安置房240平方米。“我和老伴领了140平方米房票，另外100平方米换算现金22万元，附属物补偿、无私搭乱建奖等27万元，共得49万元。”

“我们县在河南省率先推行《棚户区改造房票安置实施办法》，有21家房地产企业参与。去年发放房票756张，预计去库存10万平方米。”县住房保障中心主任冀湘渠说，“我们还成立‘选房超市’，为群众提供‘一站式’服务。”

“政府鼓励群众用房票购买现房，享受九折优惠。拆了房就有乔迁之喜，消除了群众的后顾之忧，也有利于村民融入城市成为市民。”赵胜业说。

海文干选择房票安置，在汝河外滩小区购买一套138平方米的房子。“如果选择就地安置要等18个月，而我们今年五一节就能搬家。”

“老八路作风回来了”

“拆迁干部进村入户不光说拆迁，而是了解有没有实际困难，老人看病、孩子上学、介绍打工等等，一点一滴不漏，全心全意帮助。”南关清真寺管委会主任郭占永说。

襄城县委提出“把拆迁当作一次党课”。“我们明确要求党员干部把拆迁工作当作加强党群血肉联系的机会。”县委书记何天立说。

入户丈量时，正值三伏天。工作起来，住建局的李浩经常汗湿衣裳，被同事称为“汗兜”。他笑着说：“别听他们说我，他们自己都成了‘汗兜’。”

“一开始，拆迁干部难免吃闭门羹、遇冷脸子。到后来，群众感动了，主动为他们倒茶、敬烟、切西瓜、买烧鸡、买豆腐片。”郭占永说。

茨沟乡书记乔亚强的老家在滨河片区，拆迁动员会一结束，他就动员父亲腾房、交钥匙，带头拆了自家的房子。城关镇书记海军亭世代居住回民片区，为使拆迁不受干扰，他把父母送到外地大哥家居住。

“老八路作风回来了，群众为啥不拥护呢？”海文干说。

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