“六项建议+五大举措” 习近平世卫大会致辞促世界再聚抗疫合力
在全球抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,第73届世界卫生大会视频会议于北京时间18日晚举行。中国国家主席习近平在开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体》的致辞。
在二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会之后,习近平再次出席重要国际多边会议阐述中国抗疫主张,并提出六项建议、宣布五大举措。观察认为,每一项建议和举措都围绕国际社会团结合作展开,强调发挥世卫组织为代表的多边机制作用,并坚定支持发展中国家开展疫情防控,这有助于提振全球抗疫信心,再聚世界抗疫合力。
以团结合作寻求全球抗疫“最大公约数”
面对仍在全球扩散蔓延的疫情,“团结合作”再次成为习近平讲话中的高频词。“人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。”习近平在致辞中强调。
有分析人士指出,突如其来的全球性公共卫生危机对世界各国均是一次“大考”,中方再次呼吁以合作应对疫情挑战是在严峻形势之下寻求“最大公约数”,期待国际社会凝聚合力完成全球抗疫“答卷”。
“疫情发生伊始,人类就已经进入与病毒抢时间的竞赛之中。”中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿告诉中新社记者,“无论是G20特别峰会还是世卫大会,习近平主席提出的中方倡议无一不体现出全球合作的紧迫性。从追溯过往历史经验,到直面当下现实困局,唯有全球团结协作,才能携手战胜疫情。”
观察家发现,习近平当日的讲话在强调凝聚团结合作共识之外,亦着眼于如何将共识转化为具体合作路径,包括提出开展检测方法、临床救治、疫苗药物研发国际合作,建立全球和地区防疫物资储备中心等多项倡议。
“中方提出的建议充分表明团结抗疫并非只是口号,而是有具体路径可循。”中国外交学院亚洲研究所所长郭延军认为,“每一项具体措施既是中国对自身抗疫经验的总结分享,也为国际社会加强公共卫生合作、完善全球卫生治理体系指明方向。”
发挥世卫组织领导作用,捍卫多边机制
随着疫情防控在全球范围内展开,各国、各地区采取的不同抗疫措施也面临如何协调的难题。对此,习近平在当日的讲话中强调“发挥世卫组织领导作用”,并呼吁“国际社会加大对世卫组织政治支持和资金投入,调动全球资源,打赢疫情阻击战。”
南开大学周恩来政府管理学院教授常健指出,世卫组织作为全球最大的政府间公共卫生组织,在信息分享、协调应对疫情、调动全球力量等方面,具有不可或缺的优势。“通过其协调全球抗疫,可以最大程度避免各国因不信任而相互掣肘。”
外界注意到,在全球抗击疫情过程中,包括世卫组织在内的多边机制均受到不同程度挑战,个别国家对现有多边合作机制表现出不重视、不尊重态度。
习近平在当日的致辞中指出,“支持世卫组织就是支持国际抗疫合作、支持挽救生命”,并提出将同联合国开展合作的一系列举措。观察认为,这一表态体现出中方捍卫多边主义的明确立场,有力维护了世卫组织权威。
“以邻为壑的单边主义论调不时干扰国际抗疫合作,对联合国和世卫组织的不尊重不信任是其具体表现之一。”郭延军认为,在全球抗疫的关键阶段,中国坚定支持多边机制,有助于为国际合作注入信心,使得多边机制能够更加有效调动全球资源应对疫情危机。
以支持发展中国家凸显命运共同体理念
随着疫情“震中”不断转移,非洲等医疗体系薄弱的发展中国家的防控问题成为国际关注焦点,如何帮助其有效防控疫情也成为习近平眼中的“重中之重”。
他在当日的致辞中指出,“发展中国家特别是非洲国家公共卫生体系薄弱,帮助他们筑牢防线是国际抗疫斗争重中之重”。
数据显示,中国已向50多个非洲国家和非盟交付大量医疗援助物资,专门派出5个医疗专家组。目前,常驻非洲的46支中国医疗队正在投入当地的抗疫行动。
观察认为,中国从理念倡议到具体行动均体现对发展中国家的支持,其既是回应全球疫情防控的重点难点,亦是对人类命运共同体理念的生动践行。
刘卿指出,从(疫情)对经济社会影响,到对人类健康威胁,再到未来经济的恢复速度,发展中国家在疫情面前无疑都将面临更加艰巨的挑战和考验。公共卫生体系最为薄弱的国家是当前疫情防控的重点,亟需得到国际社会的支持和帮助。
在中国为推进全球抗疫合作采取的五项举措中,习近平提出,“中国将建立30个中非对口医院合作机制,加快建设非洲疾控中心总部,助力非洲提升疾病防控能力”。
郭延军认为,中国提倡的人类命运共同体理念在疫情之中得到国际社会积极响应。疫情无国界,防控必须在全球范围取得成功,“否则没有一个国家是安全的”,中国对于发展中国家的支持和帮助正是对这一理念的积极实践。
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