统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 习近平这样强调
回顾2022年12月15日至16日召开的中央经济工作会议,可以看到其中多次提到“内需”。值得关注的是,会议指出2023年要抓好的五个方面重点工作,其中“着力扩大国内需求”一词被摆在首位。
改革开放以来特别是党的十八大以来,我国在深度参与国际产业分工的同时,不断提升国内供给质量水平,着力释放国内市场需求,促进形成强大国内市场,内需对经济发展的支撑作用明显增强。
2022年12月14日,中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》)对外发布。《纲要》锚定2035年远景目标,并且从五个方面细化“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标——“促进消费投资,内需规模实现新突破”“完善分配格局,内需潜能不断释放”“提升供给质量,国内需求得到更好满足”“完善市场体系,激发内需取得明显成效”“畅通经济循环,内需发展效率持续提升”。
不仅如此,2022年12月15日,国家发展改革委还发布了《“十四五”扩大内需战略实施方案》,明确了重点任务和重要举措,为“十四五”时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚实支撑。
“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,形成强大国内市场,是我国加快构建新发展格局的重要支撑,也是大国经济的优势所在。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起强调,纲举目张做好2023年经济工作,就要牢牢把握扩大内需这个战略基点,就要着力扩大国内需求。
近日,国家层面密集出台一系列扩大内需政策举措,从提高消费能力、改善消费条件、创新消费场景等方面,对做好扩内需工作进行部署,将为全面激发国内超大规模市场潜力提供有力支撑。
张连起表示,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点,在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率,提高经济全要素生产率和长期增长潜力,实现高水平的供需良性循环和动态平衡。
消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力意义重大。
“随着扩大内需战略深入实施,消费市场稳定恢复的基础将更加牢固,消费市场有望恢复向好。”张连起表示,经济加快恢复将逐步带动就业扩大和居民收入增加,也有利于增强居民的消费能力和消费意愿。
“要按照2022年中央经济工作会议的有关部署,把恢复和扩大消费摆在优先位置,重点围绕改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围、提振消费信心,促进消费向绿色、智能、健康、品牌、时尚方向发展,进一步发挥消费对经济发展的基础性作用。”张连起如是说。(宋子节、肖聪聪、实习生叶子静)
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