6月20日至22日，台美举行了“高层军事安全及战略对话”，也就是所谓的“蒙特雷会谈”。外媒报道称，美国对台军售是会谈的主要议题之一。

中国国际问题研究院研究员滕建群在接受长安街知事（微信ID：Capitalnews）专访时表示，近年来“蒙特雷会谈”已演变为美国政府和蔡英文当局相互勾连的一种渠道，美国以“会谈”为名向蔡当局收取保护费。

而美国对台军售事实上已有了质的变化，由过去所谓的“防御”转向了现在的“攻防兼备”。对于美台之间的这种勾结，我们必须保持高度警惕。

以“会谈”为名收保护费

知事：美国与台当局自1997年起，每年举行的所谓高层级安全对话“蒙特雷会谈”是什么来头？

滕建群：“蒙特雷会谈”，即原在美国加州蒙特雷市举办的美军方或防务部门官员与台当局相关官员的会晤。该会谈最初以学术交流的形式展开，学术代表团之间进行防务安全问题的探讨，但现在已演化为美台半官方性质的所谓军事合作的一个重要平台，实质是美国政府和蔡英文当局相互勾连的一种渠道。

美方出席会议的官员基本来自国防部和国务院，代表美国政府，探讨的内容包括地区形势等。但其中最重要的一点，就是逼着台当局买武器，以这种形式收保护费。

知事：武器供应和军事演习是今年对话的重点，您如何看待此次“蒙特雷会谈”？

滕建群：“蒙特雷会谈”最主要的议题是军售，特别是导弹转让，其次是军事交流。

蔡英文当局已经提出了一些武器方面的需求，例如能够打到大陆目标的“鱼叉”反舰导弹系统和软件升级项目。美国也希望加大对台导弹提供，由于不能直接派遣美军到台湾地区，美国就想借用军售模式，在所谓“第一岛链”形成“攻防兼备导弹体系”。

美国是“硬塞”，蔡英文当局也不反对，而且近年来还不断地主动要求强化岛内“攻防兼备导弹体系”的建设。最近我们观察到，位于台湾东南角的九鹏空军基地有了一些变化：山头被抹平，正在扩建基础设施。可见蔡英文当局正在做相关准备。

九鹏空军基地资料图。图源：三立新闻

除此之外，加强美台军事交流也会是双方讨论的重点，比如美国教官进入台湾岛开展培训。

事实上，双方防务人员交流早已有之，美国特种兵就曾与台军在岛内进行特种作战演习，“部署”在美国亚利桑那州卢克空军基地的台空军F-16战斗机的转场频率也有所提高。对于美台之间的这种勾结，我们必须保持高度警惕。

从“防御”到“攻防兼备”

知事：这次会谈中，美国提供给台湾的武器，是否是美售台武器系统从防御向攻守兼备型、攻击型武器的转变？

滕建群：美国对台军售已经有了质的变化，由过去所谓的“防御”转向了现在的“攻防兼备”。

首先是美售台武器的数量提高了，其次是质量也逐渐放开限制。之前美售台武器常常推销一些破烂东西，赚取保护费，但如今从售武类别上看，不仅有接替F-16A的F-16V战机，还有“响尾蛇”导弹。后者经过改装，不单可以空中格斗，还可以对舰、对地面目标进行打击。尽管台湾方面的导弹规格不大，但对水面舰艇构成了严峻威胁。

F-16V战机资料图。图源：台湾英语新闻

从防御角度来说，蔡英文当局计划从2023开始从美国购买108辆M1A2T主战坦克。这虽然是美国陆军现役坦克，但其实对台湾岛内崇山峻岭和水网稻田的地形没有太大用处。台自有的40吨级坦克、装甲车还时常发生过不了桥、翻到沟里的事故。

那为什么还要购买重达50吨至60吨的M1A2T主战坦克？这实际上是美军在预置武器装备：一旦有需要，就可以迅速调走，满足美国在地区冲突中的需求。

此外，美军还在着力升级台军武器系统的软件能力。目前台军的数据链、指挥控制系统基本上跟美军相通，台湾岛西北部乐山雷达基地设有美国“铺路爪”远程预警雷达，探测距离可达2500公里以上，冷战期间美国专门用于对付苏联的弹道导弹，如今则用来监视中国大陆。

乐山雷达基地资料图。图源：ETtoday新闻云

“模糊状态”已今非昔比

知事：近期，美国在台湾问题上的小动作是如何体现“切香肠”策略的？

滕建群：从立法方面来说，美国此前通过的“台湾旅行法”，允许国会议员和一些政客窜访台湾，还有很多法案已在国会通过尚在等待政府批准，台湾问题已经成了美国和中国搞所谓“战略竞争”的堡垒。

从行政方面来说，尽管美国总统拜登及国务卿布林肯口头上多次重申坚持一中原则，但实际上却说一套做一套，完全违背了中美建交以来美国做出的承诺。特别是拜登上台后，美军舰机几乎每月都要穿行台湾海峡，这些挑衅行为对于台海局势带来了极大的挑战。

自美国政府提出“印太战略”后，美国军方始终冲在最前，力图炮制各种噱头，让美国这个“军工复合体”的各个利益单位——美国防部、国会、军工企业、科研单位等，都能名正言顺地收割纳税人的钱包。

同时，美军在台湾地区周边海域的军事演习频率不断增加，规模、针对性都超过以往。比如盯着我们的航母战斗群搞“航母对抗”演习，或者拉着盟友搞联合军演。

知事：此前出访日本时，拜登曾“口误”称大陆若攻台美国将“军事介入保护台湾”，美国务院官网此前删除后又恢复“不支持台独”表述，美国在台湾问题上的“战略模糊”政策是否在逐渐改变？

滕建群：拜登访日时的表态不是口误，而是在向外界，特别是向日本政府和蔡英文当局释放一个信号，即美国“有介入台湾问题的能力和准备”。目的就是阻挠中国实现统一，企图搞“以台制华”，保证美国在亚太地区的主动权。

但美国也明白，话不能说的太露骨，因此当前对台政策仍希望保持“模糊状态”，但这个“模糊政策”和当初的内涵已经不能同日而语了。

中方表态已更明确、清晰

知事：中国国台办、外交部、国防部都多次发声，表示坚决反对美国与中国台湾地区进行任何形式的官方往来和军事勾连。中方近期的表态和此前相比有哪些新特点？

滕建群：据我观察，从去年下半年以来，确实有人在做局：美国一些媒体、智库不断地渲染中国大陆要“武统台湾”，就像俄乌冲突爆发前西方不断地渲染挑拨一样，目的就是希望两岸真的发生冲突，妄想大陆在“武统台湾”的行动中陷入泥潭无法自拔。

没有国家统一，难谈民族复兴，但何时实现统一，不是美国说了算，而是中国说了算。我们会根据形势来判断，根据中华民族伟大复兴的既定计划来稳步推进，绝不会被包括美国在内的一些国家带节奏。

12日，国务委员兼国防部长魏凤和在“香会”发言。图源：国防部网

当前形势下，中方的表态已比之前更加明确、清晰，即我们有能力、有决心实现国家统一。

在前不久的香格里拉对话会上，中国国务委员兼国防部长魏凤和讲得非常清楚：和平统一是中国人民最大的愿望，我们愿付出最大的努力，但如果有人胆敢把台湾分裂出去，我们一定会不惜一战、不惜代价。

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