新民主主义革命时期 党的组织路线的探索和确立

陈亚杰

党的组织路线是党在一定历史时期，根据政治路线和思想路线而规定的关于组织工作的根本方针和准则。党的组织路线涉及干部政策、干部制度、干部路线、组织原则、组织制度、组织纪律、党员标准和党内政治生活准则等方面。其最重要最核心的内容是培养、选拔和使用干部的思想原则和组织原则。

中国共产党从成立开始就对组织路线问题给予高度重视。党的一大通过的党纲决定在全党建立统一的组织，并规定了党的组织建设的基本原则问题。党的二大通过的党的第一个章程，详细规定了党员条件和入党手续、党的组织系统与结构以及党的组织原则。

党的四大提出组织问题是党生存和发展的一个最重要问题，要求“扩大党的数量，实行民主的集权主义，巩固党的纪律”，对于快速发展党的组织作了规定。党的六大制定了基本正确的政治路线和建党路线，明确提出了“组织路线”的概念，但在组织问题上过分强调干部工人化和改变工农成分比例的意义。

1929年召开的古田会议在着重强调思想建设的同时，要求“努力改造党的组织，务使党的组织确实能担负党的政治任务”，提出“党员的发展路线”，重申“支部建在连上”、严密党的组织等正确举措。这一系列举措，对于中国马克思主义组织路线的形成作出了可贵探索。

但是，从1931年1月开始，王明“左”倾教条主义在党内取得统治地位，在组织建设上推行宗派主义的干部路线和“残酷斗争、无情打击”的党内斗争方针，使党的事业和党的建设受到严重损害。遵义会议解决了当时具有决定意义的军事和组织问题，确立了以毛泽东为主要代表的新的中央的正确领导。

党的六届六中全会制定了党的干部路线和政策，制订了党员队伍建设的正确方针。毛泽东在会上提出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出了“德才兼备”的标准和“任人唯贤”的干部路线。这一系列正确决定，标志着马克思主义组织路线的确立。

1939年，毛泽东在《<共产党人>发刊词》一文中提出 “建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，并将其称为党的建设的伟大工程。延安整风运动加强了党的组织建设，端正了党的干部路线，使全党达到了空前的团结并进一步成熟起来。

随后召开的党的七大，对党的组织路线、民主集中制、干部政策、干部标准、党员权利与责任、党的基层组织等均作了重要规定，为夺取新民主主义革命胜利发挥了重要作用。

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